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12 octubre 2009

LA POBLACION DE LA ISLA DEBE MANEJAR SU AREA PROTEGIDA

En febrero de 2002 fue declarada la Reserva Ecológica Cofán-Bermejo la misma que es administrada por las comunidades cofanes locales, a través de la Federación Indígena de la Nacionalidad Cofán del Ecuador (FEINCE), junto con la Fundación para la Sobrevivencia del Pueblo Cofán, y en coordinación con la Dirección Nacional de Biodiversidad y Áreas Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, como parte del proceso de descentralización de las funciones del Ministerio del Ambiente.

La descentralización de las funciones del Ministerio del Ambiente. Esa es la frase clave en el proceso de declarar Area Protegida a la Isla Santay y desde luego la entrega de su manejo a la población que por sobradas razones lo debería hacer.

21 agosto 2009

25% de la poblacion de Santay inscrita en formación en Administración de Empresas Comunitarias

Con la finalidad de aportar al desarrollo social y económico de la población de Santay, La Subsecretaria de Pesca con el apoyo de las asociaciones de Pobladores y de Pescadores de la Isla Santay empezara el dictado del curso de Administración de Empresas Comunitarias el mismo que empezara el miércoles 26 de Agosto.

El horario será desde las 8:00 am a las 12:15 con un intervalo de 30 minutos de descanso. Los días Miércoles, Jueves y Viernes.

La Población se siente muy motivada con esta capacitación tanto así que aproximadamente el 25% de toda la población se ha inscrito, esto es 56 personas.

La materias y horas dedicadas a la capacitación se detallan a continuación.

Materias
Horas
Nivel Básico

Desarrollo Humano y comunitario
15
Educación ambiental para la preservación y remediación del Humedal (Convención de Ramsar )
10
Formación de emprendedores
10
Marco legal para la formación de empresas
5
Nivel Técnico (Ecoturismo Comunitario)

Módulo I

Ecoturismo
15
Flora, fauna y ecosistema del Humedal de Santay
15
Identificación y clasificación de los atractivos turísticos de Santay
15
Servicios turísticos
5
Formación socio-cultural ecuatoriana, tradiciones, florklór y arte.
15
Primeros auxilios
15
Módulo II

técnicas de guiar ( Conocimientos básicos Formación de Guardianes del Humedal)
15
Geografía turística del Humedal de Santay
5
Técnica de campamento de mínimo impacto
5
Operación turística del Humedal de Santay
10
Módulo III

Hospedaje comunitario y hotelería
10
Administración de bebidas10
Administración de alimentos
15
Técnicas de servicio de sala-bar, etiquetas en salones y restaurantes
15
Servicios de atención al cliente
5
Nivel Intermedio

Contabilidad Básica
15
Planificación estratégica
20
Marketing y comercialización
20
Plan de Negocios*
25
Tributación
5
*Implica 10 horas extracurriclar de los proyectos (plan de negocios)

31 julio 2009

Desarrollo Comunitario II

El año pasado mencione en este sitio en Desarrollo Comunitario I sobre la situación de una joven pareja de Santay que habiendo concretado su compromiso sentimental quisieron y con justo derecho, como el resto de los pobladores de la isla, tener su casa.

Al consultar con la Fundación Hogar de Cristo se les comunico que tenían la prohibicion de parte de Malecón 2000 de vender casas a los pobladores de la isla. Ante esto fueron a dicha Fundación donde se les comunico que si querían construir algo debería ser exactamente igual a las casas de Hogar de Cristo. Para guardar la linea. Tuvieron que gastar casi tres veces mas y construir una casita similar a las del resto.

Como esta pareja hay otras cuatro que viven arrimadas, en términos literales, a las casas de sus padres.

La semana pasada en visita realizada a Hogar de Cristo y con el fin de conseguir comprar las 4 casas, dos Amigos de Santay confirmaron que efectivamente existe una "PROHIBICION" para que Hogar de Cristo no venda casas a los pobladores de la Isla.
Una proforma sin embargo les fue entregada con el fin de que las casas puedan ser compradas por una institución, pero insisto no por un poblador de la isla. hay lógica en esto?

No se trata de una queja contra los empleados de Hogar de Cristo, es muy seguro que allí solamente siguen las reglas y la órdenes. Sin embargo quiero recordarles nuevamente lo que su pagina web describe como lema institucional: “Si la necesidad es real, nadie que venga a Hogar de Cristo, se irá sin una vivienda por escasos o nulos que sean sus ingresos”.

Pues no es así. Un poblador de Santay no puede ir a comprar su casita, aunque tenga los recursos.

Cual es la prohibición? Se supone que Hogar de Cristo es una entidad sin fines de lucro y abierta a todos los que necesitan una vivienda. Acaso el querer tener un hogar independiente y cerca de sus familiares y en el lugar donde nacieron no es una razón o necesidad real?

El Desarrollo Comunitario que propone el Plan de Manejo del Humedal Santay acaso es eso? quitar a la población sus libertades?. Dar órdenes para que los pobladores no tengan donde vivir y se vean forzados a irse de la isla? Enmarcarlos en una Aldea de caña guadúa (vegetal que no es de la isla) pero que se ve bonito?, en casitas bien ordenadas para que los turistas se sientan que están en una comunidad con cierto sentido de organizacion? Esa es una visión tercermundista desde el punto de vista del turismo, y de un turista cualquiera.

Ya lo dije y lo mantengo, Santay es un humedal disfrazado de humedal. Incluso mal disfrazado por que Ramsar tiene manuales de recomedaciones para el manejo y gestión de sitios pero no recetas. Y en Santay hay una receta mal aplicada pues le falta el ingrediente principal, que la población se involucre y no solamente que participe con dos guias de turismo mal pagados. Pero parece que a los responsables de los humedales en el país no les interesa lo que la población dice o hace, simplemente creen en Malecón 2000, así la población se queje.

Es ahora que la población esta finalmente planteándose sus metas organizativas, no como hace 8 años cuando se monto ese Plan de Manejo armado por Malecón 2000 y fiananciado por el CEL, organizacion de la que se acuerdan y sirven solamente para hacer pensar que no estuvieron solos, y también de la población de la isla a la que invitaron a una reunión para que con su presencia hicieran voto de aceptación de ese documento.

La población presentará un gran día su propio Plan de Manejo de SU ISLA sea como humedal o el mejor de los casos de Área Protegida, porque basta de querer confundir a todo el mundo con que es suficiente ser Humedal para que se la proteja. No es así. Santay no esta protegida como debe ser y cuando digo Santay también debo hablar de su población.

Solamente al colocar la isla dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas dando su administración a la población cuyo reconocimiento CONSTITUCIONAL como usuarios ancestrales les haya sido otorgado previamente, allí..allí podremos decir que Santay esta bien protegida por quienes deben protegerla localmente y por la administración del Estado...mientras tanto en mi apreciación personal..gusteles o no..Ramsar en Santay no es nada mas que una etiqueta, manejada dentro de un proyecto turístico que los mismos turistas tildan decepcionante.

M2000 ya cumplió su plazo de prueba en la isla, es hora de que el gobierno anule ese documento SIN ALMA que es el fideicomiso. Si no lo hace condenara a la población a estar cautiva por 72 años más. No se asusten que no estoy hablando de balde. Esa cautividad tiene como base errores jurídicos de fondo y forma que mas temprano que tarde, algún abogado justo y humano (que debe existir) va a tomar en cuenta y denunciarlo.

RAMSAR pide que los humedales sean ecosistemas humanos sobre todo, en los cuales se sienta ese involucramiento de sus poblaciones en su gestión. Que tenemos en Santay? La población por un lado tratando de organizarse de mejor manera para sobrevivir, enfrentados al manejo de un Humedal que es legal pero, paradojicamente, ellos no lo son.

La gestión del Humedal en mi apreciación personal debió ser compartida pero de manera horizontal y no vertical como lo es ahora. Dar de comer a los cocodrilos, abrir senderos y dos guías, no se si eso es gestión u obligaciones entregadas a la población.

La Asociación de Pobladores y la Asociación de Pescadores de Santay con sus proyectos muestran ahora que ellos si saben lo que es y debe ser un ecosistema Humano...adelante!!

30 junio 2009

La protección legal de la poblacion de Santay

Como resultado de nuestra encuesta: Cree Ud. que el Gobierno ecuatoriano debe proteger legalmente a la población de Santay los resultados obtenidos de un total de 190 votos en 3 meses de encuesta son los siguientes. SI: 186 votos (97%), NO: 4 votos (3%).

Indudablemente que el Estado a traves de sus instancias debe investigar la situación legal de estos ecuatorianos habitantes de Santay. Desde el año 2002 en que se entrega en un contestable Fideicomiso esta isla a una Fundación municipal (de un Municipio al que no pertenece Santay) los habitantes pasan a ser la "mano de obra" cercana y barata.

El Estado debe hacer una investigación seria sobre la forma en que Santay fue entregada. De la manera en que Santay ha sido alegremente manejada por gobiernos y autoridades.

El escandalo de la Santay del cual mucho se habló en los años 80, no ha terminado. Un ejemplo?. Basta con leer el documento del fideicomiso. Encontraran como una Fundacion cuyos objetivos nada tienen que ver con el motivo del Fideicomiso puede ampliar sus estatutos tan solamente para aceptar esa entrega.

Alli se habla de la biodiversidad de la isla, pero nada sobre la población que habita alli.

Encontraran en ese documento mucha tela de que cortar!!. MUCHA! . A Uds. de leerla y de comentarla, este sitio esta abierto a sus puntos de vista.

19 abril 2009

Esto es lo que hay que hacer en Santay

El siguiente artículo referente al involucramiento de la población en la gestión de una Area protegida, es el mejor ejemplo de lo que debe darse en Santay. Así como la entrega de sus títulos de propiedad, comunales o particulares. (larguísima espera).

El trabajo de Los Amigos de Santay acompañando a la población de la isla apunta a eso, a darle al Estado los elementos que muestren que los santayenses estan preparándose y listos para asumir de manera oficial lo que han venido ya haciendo desde hace que Santay fue asumida por el Estado ecuatoriano. Muy bien SubSecretario del Ambiente, Biol. Manuel Bravo por reconocer a la población como gestores del desarrollo sustentable.

Tomada de El Telégrafo, Primer Diario Público del Ecuador, edición del 18 de abril del 2009

Ministerio del Ambiente otorgará 220 títulos a familias que habitan en Chongón Colonche.

El proceso de adjudicación de predios para las familias que viven en las 77.649 hectáreas del Bosque Protector de Chongón Colonche, que se ubica entre las provincias del Guayas, Santa Elena y Manabí, se inició ayer. La acción se basa en lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial # 265.

En el auditorio del Municipio del cantón Pedro Carbo, de la provincia del Guayas, 16 familias de los sectores de Villao y San Jacinto recibieron, de manos del viceministro del Ambiente, Manuel Bravo, el documento de notificación de predios para empezar con el trámite de titulación de las propiedades.

“Una de las herramientas que estamos utilizando para que nuestros bosques se mantengan lo más natural posible, es entregar la responsabilidad de la conservación y con ello, el poder sobre el territorio a comunas, cooperativas y personas individuales”, afirmó Bravo.

El funcionario informó que la Secretaria de Estado tiene previsto entregar 220 adjudicaciones, hasta finales de año, a familias que viven a lo largo del Bosque Protector, lo que significaría un beneficio para cerca de 4.000 personas.

Bartolo Rodríguez, morador del sector de San Jacinto, en el cantón Pedro Carbo, fue uno de los primeros beneficiarios de esta primera fase de adjudicaciones.

Junto con su esposa y cinco hijos llevan más de 30 años viviendo en 120 hectáreas del sector. Recordó que fue el 5 de septiembre de 1994 cuando se declaró a estas extensiones como Bosque Protector y “me enorgullezco al decir que nuestra comunidad ha cuidado estos terrenos, porque sabemos el valor de los bosques”, comentó con orgullo el campesino guayasense, de 68 años.

José Zambrano, técnico del Ministerio del Ambiente, aclaró que las familias que se encuentran en el proceso asumieron un compromiso que es regulado por un plan de manejo integral elaborado con cada una de las comunidades.

“Si un señor es dueño de 20 hectáreas, el 30% puede trabajarlo para cultivos de maíz o arroz. También pueden trabajar en pastizales para ganado. El otro 70% debe ser conservado tanto en flora y fauna. Ese es el compromiso al que hemos llegado con ellos y el Ministerio les hará seguimiento para que estas normas se cumplan”, explicó Zambrano.

Ese es justamente el mensaje que María Chelé anotaba para su hijo Antonio Pilay. “Él no pudo venir a recibir este documento y vine en su lugar. Tengo que recordarle que solo podrá cultivar ciertos productos, en un área determinada”, explicó Chelé.

El presidente de la asociación de comunas protectoras del Bosque Chongón Colonche, Tomás Neira, afirmó que la mayoría de las poblaciones que participan en el proceso pertenecen a la provincia de Santa Elena y que ya cuentan con la adjudicación de predios entregados por el Ministerio. “Ahora debemos trabajar en las áreas de Pedro Carbo y otros sectores del Guayas que aún no han empezado con sus trámites de legalización. Por el momento tenemos a otras 15 familias que tienen el visto bueno y otras 70 recopilan los requisitos para la comprobación de sus propiedades”, señaló Neira.
Omar Jaén Lynch
Reportero - Guayaquil

03 abril 2009

En donde estamos?

Solamente como un recordatorio, el pasado 23 de marzo se cumplió un año de haber enviado a la Sra. Ministra del Ambiente la más reciente de las solicitudes (se vienen enviando desde hace unos 14 años) con el fin de declarar a la Isla Santay como Área Protegida del Ecuador.

Aunque no he tenido una respuesta directa, algunos pasos importantes, que nos ha tocado averiguar personalmente, se han dado para que lo solicitado avance.

Quién si actuó inmediatamente, demostrando agilidad en el tramite y con eso interés en el tema tratado, fue el Subsecretario General de la Administración Publica quien solicita desde la Presidencia de la República a la Ministra atender dentro del ámbito de su competencia la solicitud que dirigí al Señor Presidente con fecha 22 de octubre.

Es asi como dos días después, , la solicitud ingresa al despacho de la Ministra el 24 de octubre a las 15h15, tal como lo confirma la hoja de control 013073-08.

Haciendo eco de la solicitud, ya que el pedido no solo que es justo sino factible, la Ministra del Ambiente con fecha 28 de noviembre del 2008 solicita a la Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda el "Traspaso de la propiedad de la Isla Santay" del Banco Ecuatoriano de la Vivienda-BEV al Ministerio del Ambiente. Dicha solicitud ingresó el 05 de diciembre del 2008.



Por su parte la principal del MIDUVI solicita al Director del BEV tomar nota de este pedido con comunicacion enviada el 31 del mismo mes, tal como esta registrado en la Hoja de Control de comunicaciones del MIDUVI N0.11.390.

En en Banco Ecuatoriano de la Vivienda la peticion fue ingresada el 6 de enero del 2009 con Hoja de Tramite HT-4182.

Estamos a la espera de una respuesta del Econ. Fernando Chang, Gerente del Banco Ecuatoriano de la Vivienda a la solicitud de documentación realizada con fecha 4 de febrero del 2008 (exactamente hace dos meses)

A modo de aclaración, ya que podría prestarse a malas interpretaciones, toda esta informacion fue recabada personalmente, tanto en el Ministerio del Ambiente, como en el MIDUVI y en el BEV, en un solo día y con la anuencia y profesionalidad de los funcionarios consultados quienes respondieron a las solicitudes con la más absoluta transparencia.

Estamos en este punto del proceso, creemos que es importante conocerlo ampliadamente y de manera transparente pues no queremos que una importante decisión como lo es esta declaratoria deje de involucrar de manera concreta y definida a la población, primer y principal actor y gestor de la conservación de la isla.

Una propuesta se espera del Estado con respecto al status legal que va a cobijar de manera definitiva a la población que sigue hasta esta fecha viviendo en Santay bajo un"contrato".

31 diciembre 2008

96% de los lectores votantes quiere que Santay sea Area Protegida

Estimados amig@s, a pocas horas de terminar el año 2008 y a pocos minutos de que esta encuesta termine, quiero agradecer a todos aquellos que con su lectura (a pesar de los pocos comentarios) han seguido de cerca un poco de lo que acontece con la isla Santay. Año cargado de información, de intersantes puntos de vista, de cariño y aportes generosos para con la gente que habita la isla.

Quiero agradecer enormemente a los amigos de APIL y especialmente a su Directora Katherine Ramírez quienes se movilizaron para lograr financiar el cambio del techo de la escuela. Las obras deben empezar pronto. Gracias Wladimir, Raquel, Adriana, John, Paquita, Diana, Erika, Nathalia, Julia, y un pocotón de gente linda que nos ha dado su mano.

Quiero agradecer a los nuevos amigos que se han integrado al trabajo voluntario por Santay. Bienvenidos Roberto y su equipo.

También a quienes estan trabajando en la propuesta de Area Protegida y hacer un llamado a la reflexión a las autoridades ambientales quienes tienen sobre sus escritorios esta propuesta y que habiendo ya realizado los estudios y solicitado el informe favorable aún dudan sobre esta urgente necesidad.

Gracias a todos por su apoyo en este año 2008.

Feliz año 2009

Resultados de la encuesta:
Pregunta: Apoya Ud. el que la Isla Santay sea declarada Area Protegida del Ecuador?
Votantes : 234
Si: 225 (96%)
No: 9 (3%)
Tiempo de la encuesta: 6 meses
Copyright imagen: digitalglobe

23 diciembre 2008

Qué es lo que falta?

Es cierto que declarar Areas Protegidas implica trabajo, sin embargo, que trabajo más edificante debe ser reconocer en una parte del país características singulares que la distinguen del resto de territorio nacional.

Area Protegida se denomina
a una región declarada como tal por un
Estado y cuyo capital natural pasa
a ser administrado bajo una categoría de manejo
la misma que identifica, organiza y mantiene
un conjunto de caracteristicas naturales
y sociales que la distinguen y por las cuales
su protección debe ser garantizada.
(J.Delgado,2008)

A través de este sitio hemos tratado de mostrar las singularidades naturales por las cuales Santay debe protegerse, asi como el compromiso y disposición de su población a continuar cuidando su isla y participar del manejo de la misma. Todos los requisitos estan presentes.

Qué más falta preguntamos al Ministerio del Ambiente?

07 noviembre 2008

La declaración oficial de Area Protegida para la Isla Santay esta en marcha !


Una comunicación fechada 22 de octubre del 2008 ha sido dirigida a la Ministra del Ambiente Ab. Marcela Aguiñaga como respuesta del Secretario Nacional de la Administración Pública del Ecuador a mi solicitud realizada con el fin de que la Isla Santay sea reconocida como Area Protegida dentro del SINAP ( Sistema Nacional De Areas Protegidas).


En este oficio, el Ab. Oscar Pico Solórzano solicita a la titular del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) para que atienda la solicitud en lo que fuere legal y factible.

La comunicación es clara, sin embargo es menester informar que una solicitud a la Ministra del Ambiente muy similar a la dirigida al Sr. Presidente de la República le fue enviada con fecha 25 de Marzo (7 meses atrás!)sin que hasta la presente ella se haya pronunciado. Además, para que dicha solicitud tenga los argumentos del caso, dos importantes documentos fueron enviados también a dicha dependencia y muy específicamente al Lic. Sergio Lasso Coordinador de Ecosistemas del MAE, la primera es una Recomendación de Ramsar, el Convenio Internacional sobre Humedales de Importancia Internacional, dado que Isla Santay fue declarado Sitio Ramsar en Octubre del 2000, dicha recomendación es para que Santay pueda ser considerada como Area Protegida del Ecuador bajo los mismos criterios de riqueza humana, cultural y sobre todo de biodiversidad con los cuales fue declarada Humedal de Importancia internacional.

Finalmente se envió al mismo funcionario, un estudio técnico sobre la Biodiversidad de Santay , con el fin de justificar y reforzar la solicitud es decir que el MAE tiene información precisa para tomar su decisión, a la que obviamente deben sumarse sus propios estudios y justificativos que dicho sea de paso, ya deberian estar en manos de quienes deben realizar la declaración.

29 septiembre 2008

Enviado estudio sobre Isla santay a Ministerio del Ambiente

Con el fin de aportar con información científica que sirva para mejor justificar la Declaratoria de Area Protegida a la Isla Santay, fue enviada una copia del estudio realizado por la zoóloga belga Corinne Marechal el mismo que fue realizado entre 2000 y 2001 bajo los auspicios del Comité Ecológico del litoral de Guayaquil, Ecuador y la Fundacion Leopold III de Bélgica.
Un agradecimiento muy sincero a Corinne por su aporte a la isla y con ello a su población.

La comunicación enviada al Lic. Sergio Lasso dice asi:

Lic. Sergio Lasso
Ministerio del Ambiente
Quito

De mis consideraciones,

Lo saludo atentamente y le hago llegar el estudio realizado en 2000-2001 por la zoologa belga Corinne Marechal sobre la Fauna de vertebrados en la isla Santay, este estudio sirvió de base para la declaratoria de Sitio Ramsar, y como bien lo recomienda recientemente en comunicación eviada a Ud por la Sra. Maria Rivera del Convenio Ramsar, ella ve con buenos ojos que sea elevada a Area Protegida.

Espero la buena recepción del mismo y estoy a su disposición para lo que considere conveniente.

Atentamente,

Ing. José Delgado Mendoza
http://www.islasantay.info/

25 septiembre 2008

Propuesta de convertir Santay en Area Protegida ha sido finalmente receptada

Por informaciones recibidas del Ministerio del Ambiente en Quito, el ingreso de la Isla Santay al Sistema Nacional de Areas Protegidas sería inminente. Los estudios se estan realizando y no se espera sino el aviso favorable de los técnicos. De esta manera el Estado ecuatoriano asumirá como debe ser la responsabilidad de este patrimonio natural.

Cabe indicar que la nueva Area Protegida deberá involucrar a la poblacion de la isla en su manejo.

De igual manera se ha confirmado que la Secretaria Privada del Sr. Presidente ha recibido la solicitud enviada a ese despachoy que dice asi:




Ginebra, 3 de Septiembre del 2008

Excelentísimo Dr.
Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la
República del Ecuador
Palacio de Carondelet
Quito.

Su excelencia,

La Declaratoria de Área Protegida de una zona del país meritoria de serlo, es un deber de las autoridades con el fin de precautelar la biodiversidad existente y el Desarrollo Sustentable de la población que la habita.

El Estado ecuatoriano a través del Sistema Nacional de Áreas Protegidas provee esa tutela a importantes áreas del territorio nacional que por sus particularidades naturales han merecido ser salvaguardadas para la presente y futuras generaciones.

La Isla Santay no solamente que tiene una ubicación envidiable al encontrarse en medio del rio que da el nombre a la mayor Cuenca del Pacifico, sino que hoy por hoy representa un importante refugio de biodiversidad. En el año 2000 un inventario realizado por el Comité Ecológico del Litoral dio como resultados la presencia de 69 especies vegetales entre las que están 5 de mangles; 12 especies de reptiles, 2 especies de anfibios, 13 especies de mamíferos y 128 especies de aves dentro de las cuales hay 12 especies vulnerables y amenazadas registradas en las listas de Comercio Internacional de Especies en Peligro (CITES, por sus siglas en inglés) y de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN).

La existencia de tanta diversidad es sorprendente si consideramos que hasta 1980 el total del territorio de la isla es decir 2200 Hs. fueron dedicadas a la explotación agrícola y ganadera. Durante este tiempo transcurrido la isla ha vivido un proceso de auto regeneración natural y espontanea durante el cual por ejemplo 5 de las 7 especies de manglar presentes en el Ecuador se localicen en Santay. En gran parte este renacer de Santay se lo debemos a dos factores, por un lado al régimen de mareas al que está sometida permitiendo un intercambio de permanente de material entre la isla y su entorno y a la población local cuyas practicas de subsistencia basadas en la pesca artesanal no han comprometido la flora y fauna isleña.

Señor Presidente, un hecho histórico importante para la Isla Santay es el hecho de que el libertador Simón Bolívar tuvo una casa de campo allí y que justamente entre el 26 de agosto y 3 de septiembre de 1829 permaneció en la isla recuperándose de su salud fuertemente afectada días tras. Durante esos días el General Libertador reflexionó sobre la grave situación de la Gran Colombia y escribió desde Santay importantes documentos oficiales y personales. Bolivar en Santay es una parte de la historia nacional y bolivariana que ha permanecido en el olvido.

LA PROTECCION DE SANTAY

Entre 1996 y 2000 varias organizaciones ecológicas del Ecuador apoyaron la creación del Área Protegida Isla Santay, el Comité Ecológico del Litoral organización ambientalista de Guayaquil desarrolló y lideró un proceso de declaratoria que no tuvo el resultado esperado a pesar de tantas muestras de apoyo nacional e internacional, incluso gubernamental simplemente por el temor de las organizaciones guayaquileñas de una administración centralista para la nueva área protegida. Es importante anotar que durante ese tiempo el gobierno mientras tanto declaraba zonas de protección a la Isla Santa Clara (También Sitio Ramsar), al Parque Lago y Las Islas Corazón y Fragatas, además fortalecía la gestión descentralizada de la entonces Subsecretaria del Ambiente del Litoral encomendándole el control de áreas protegidas como la Reserva ecológica Manglares Churute, el Parque Nacional Machalilla entre otros.

Sin embargo, el CEL lejos de abandonar el proceso encuentra al menos en la Convención RAMSAR una oportunidad de proteger Santay declarando la isla como el Sitio Ramsar 1041 en el mundo y a su vez el quinto Humedal de Importancia internacional declarado por el Ecuador.

La solicitud de la declaratoria de sitio RAMSAR realizada por el CEL conto con la firma de la autoridad ambiental reconocida por RAMSAR es decir del Ministerio del Ambiente. El humedal Santay es reconocido en octubre 2000, el CEL empieza la elaboración del Plan de Manejo que luego es continuado por la Fundación Malecón 2000 a quien el gobierno le entrega la administración de Santay bajo la figura de un fideicomiso mercantil por 80 anos. Proceso en el cual se evito la participación del CEL, de la Población de Santay y de la misma Municipalidad de Duran de cuyo territorio cantonal es parte Santay.

La declaratoria de Humedal para la isla Santay ha contribuido a mantener las condiciones ambientales de la isla hasta el momento, pero no garantiza sin embargo que ciertas obras de infraestructura que se realicen dentro del marco de grandes proyectos de turismo puesto como condición por el gobierno a la institución que hoy administra Santay no vayan a afectar las condiciones del humedal como tal. Los humedales a nivel internacional han sido sujetos de intervenciones juzgadas no nocivas por los Estados contratantes y que a pesar de las recomendaciones de la convención dichas obras se realizan causando impacto sobre el humedal.

La posibilidad de ejercer un real control estatal en justamente lo que el CEL buscaba originalmente al solicitar la declaratoria de Área Protegida para Santay. Vale la pena añadir que la Convención RAMSAR motiva a sus países signatarios a declarar Áreas Protegidas a los humedales declarados bajo la misma, con el fin de acentuar la protección del área.
Santay fue entregado a Malecón 2000 como un acto político desprovisto completamente de cualquier estudio técnico que muestre la factibilidad del objetivo primordial por la cual fue entregada. La única urgencia fue buscar la figura jurídica que haga factible asumir a un muy largo plazo la administración de la isla, frente a la posibilidad de que Santay pase al Sistema de Areas Protegidas

Últimamente la situación legal de Santay ha sido puesta en entredicho ante la acción legal interpuesta por herederos de propietarios de las haciendas que fueron expropiadas en 1980 durante el gobierno Roldós -Hurtado. Esta acción legal se basa en una clausula establecida en el decreto de expropiación en al cual se reconocería el derecho de re-adquisición a los ex propietarios de las haciendas si durante los primeros dos años el estado no daba cumplimiento al objetivo principal de la expropiación esto es a la realización de proyectos de vivienda. Ahora la justicia ha fallado a favor de los demandantes, en un proceso legal que aparentemente ha durado 25 años. A pesar de que este juzgamiento ha sido rechazado por el Estado, nos muestra que no ha habido ni hay actualmente un estatus legal transparente de la Isla Santay. Me pregunto cómo parecería ser lógico después de esta situación: Es que todo lo actuado desde 1980 sobre Santay tiene validez jurídica?

Cuál es el afán del Estado de mantener la isla Santay bajo la administración del Banco de la Vivienda, cuando este ministerio no tiene afinidad con el uso actual de la isla?

Respecto a lasituación legal de la población de un poco más de 200 personas comprendidas en 40 familias, nacidas y criadas en Santay, esta ha estado desde 1981 sumida a decisiones de establecimiento temporal por parte del Banco de la Vivienda, del Ministerio de la Vivienda y ahora de la Fundación Malecón 2000 a través del Fideicomiso. En los últimos 27 años lo único que han conseguido es una escuela y su maestra gracias a las gestiones de su Asociación de Pobladores y el CEL con la SubSecretaria de Educación del Guayas. Por su estatus de no ser reconocida su pertenencia en Santay ellos viven en el temor de ser desalojados en cualquier momento, y por supuesto de no poder demandar sus derechos.

SOLICITUD

La solicitud que presento Sr. Presidente, es el de pasar la administración de Santay al Ministerio del Ambiente.
Una vez realizado el traspaso, el Ministerio del Ambiente hará la declaración de Area Protegida bajo la figura del Área Nacional de Recreación o la categoría que por las características de biodiversidad de Santay le sea reconocida, recogiendo los estudios técnicos existentes y solicitando la realización de todos aquellos que sean pertinentes y sin que esto signifique ninguna alteración para la categoría de Humedal de Importancia internacional que ya ostenta.

Ya dentro del Sistema Nacional de Areas Protegidas la Isla Santay será manejada a través de un plan de manejo sustentable y participativo que incluya como actores principales a los pobladores asentados en Santay.

La idea Señor Presidente es que esta declaratoria no sea una carga administrativa y técnica para el Sistema Nacional de Areas Protegidas, por el contrario, se trata de asumir localmente a través de la Subsecretaria de Capital Natural una responsabilidad nacional dejada de lado.
Los permisos de investigación aplicada, las patentes de operación turística , los proyectos y convenios son ingresos que permitirán el mantenimiento de la nueva Área Protegida de todos los ecuatorianos.

En espera de que esta solicitud sea considerada, quedo del Señor Presidente muy reconocido.

Ing. José Delgado Mendoza

Isla.santay@gmail.com



NOTA: Una solicitud similar fue presentada vía correo electrónico a la Sra. Ministra del Ambiente el 25 de marzo de 2008, sin tener una respuesta a la misma.

23 septiembre 2008

A lo mejor un dia en Santay..Unidad Educativa del Milenio !

Quien quita que un día estos niños, que hoy soportan la lluvia dentro de sus aulas, cuenten con un espacio seguro y adecuado para recibir sus clases. Se ha creado en Zumbahua una Unidad Educativa del Milenio, porque no otra similar en Santay?.

La limitada cantidad de estudiantes podria ser un condicionante, pero adaptar una buena escuela y un colegio es el sueño de la población. Ahora se aferran a lo que tienen.

Soñar no cuesta nada...!

22 septiembre 2008

URGENTE - LOS NIÑOS DE SANTAY NECESITAN AYUDA


He recibido un pedido de ayuda directamente enviado desde la Isla Santay. Por favor leer con atención y reaccionar a la altura del problema.
Saludos, comparto con ustedes este pedido de un grupo de niños que viviendo frente a la ciudad mas grande del pais, sufren necesidades dificiles de imaginar, anecdoticamente provee de mucho dinero a quienes la explotan turisticamente, pero estos niños y sus padres son marginados, denigrados y explotados de la manera mas miserable.

Conózcanlos visitenlos, hoy piden auxilio para su escuelita que se esta cayendo, se necesita urgentemente planchas de zinc, madera para reforzar las bases de la escuela, tiras maestras, clavos, la mano de obra la ponen los habitantes pero es URGENTE pues la lluvia de hoy les ha mojado todo incluso sus materiales de trabajo.

Para conocer mas de la forma en que los pueden ayudar contactense con la profesora ENA GOMERO 091964490 visiten la isla como lo hice yo y veran lo impresionante cantidad de necesidades que tienen todos sus pobladores.
El pedido aqui
Dr. Wladimir Ramirez C.






10 julio 2008

Solicitud a la Ministra del Ambiente, 25 de Marzo 2008

Ginebra, 25 de Marzo del 2008
Señora Abogada
Marcela Aguiñaga
Ministra Del Ambiente
República del Ecuador
En su despacho.


De mis consideraciones.

La Declaratoria de Área Protegida de una zona del país meritoria de serlo, es un deber de las autoridades con el fin de precautelar la biodiversidad existente y el Desarrollo Sustentable de la población que la habita.

El Estado ecuatoriano a través del Sistema Nacional de Áreas Protegidas provee esa tutela a importantes áreas del territorio nacional que por sus particularidades naturales han merecido ser salvaguardadas para la presente y futuras generaciones.

La Isla Santay no solamente que tiene una ubicación envidiable al encontrarse en medio del rio que da el nombre a la mayor Cuenca del Pacifico, sino que hoy por hoy representa un importante refugio de biodiversidad. En el año 2000 un inventario realizado por el Comité Ecológico del Litoral dio como resultados la presencia de 69 especies vegetales entre las que están 5 de mangles; 12 especies de reptiles, 2 especies de anfibios, 13 especies de mamíferos y 128 especies de aves dentro de las cuales hay 12 especies vulnerables y amenazadas registradas en las listas de Comercio Internacional de Especies en Peligro (CITES, por sus siglas en inglés) y de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN).

La existencia de tanta diversidad es sorprendente si consideramos que hasta 1980 el total del territorio de la isla es decir 2200 Hs. fueron dedicadas a la explotación agrícola y ganadera. Durante este tiempo transcurrido la isla ha vivido un proceso de auto regeneración natural y espontanea durante el cual por ejemplo 5 de las 7 especies de manglar presentes en el Ecuador se localicen en Santay. En gran parte este renacer de Santay se lo debemos a dos factores, por un lado al régimen de mareas al que está sometida permitiendo un intercambio de permanente de material entre la isla y su entorno y a la población local cuyas practicas de subsistencia basadas en la pesca artesanal no han comprometido la flora y fauna isleña.

LA PROTECCION DE SANTAY

Entre 1996 y 2000 varias organizaciones ecológicas del Ecuador apoyaron la creación del Área Protegida Isla Santay, el Comité Ecológico del Litoral organización ambientalista de Guayaquil desarrolló y lideró un proceso de declaratoria que no tuvo el resultado esperado a pesar de tantas muestras de apoyo nacional e internacional, incluso gubernamental simplemente por el temor de las organizaciones guayaquileñas de una administración centralista para la nueva área protegida. Es importante anotar que durante ese tiempo el gobierno mientras tanto declaraba zonas de protección a la Isla Santa Clara (También Sitio Ramsar), al Parque Lago y Las Islas Corazón y Fragatas, además fortalecía la gestión descentralizada de la entonces Subsecretaria del Ambiente del Litoral encomendándole el control de áreas protegidas como la Reserva ecológica Manglares Churute, el Parque Nacional Machalilla entre otros.

Sin embargo, el CEL lejos de abandonar el proceso encuentra al menos en la Convención RAMSAR una oportunidad de proteger Santay declarando la isla como el Sitio Ramsar 1041 en el mundo y a su vez el quinto Humedal de Importancia internacional declarado por el Ecuador.

La solicitud de la declaratoria de sitio RAMSAR realizada por el CEL conto con la firma de la autoridad ambiental reconocida por RAMSAR es decir del Ministerio del Ambiente. El humedal Santay es reconocido en octubre 2000, el CEL empieza la elaboración del Plan de Manejo que luego es continuado por la Fundación Malecón 2000 a quien el gobierno le entrega la administración de Santay bajo la figura de un fideicomiso mercantil por 80 anos. Proceso en el cual se evito la participación del CEL, de la Población de Santay y de la misma Municipalidad de Duran de cuyo territorio cantonal es parte Santay.

La declaratoria de Humedal para la isla Santay ha contribuido a mantener las condiciones ambientales de la isla hasta el momento, pero no garantiza sin embargo que ciertas obras de infraestructura que se realicen dentro del marco de grandes proyectos de turismo puesto como condición por el gobierno a la institución que hoy administra Santay no vayan a afectar las condiciones del humedal como tal. Los humedales a nivel internacional han sido sujetos de intervenciones juzgadas no nocivas por los Estados contratantes y que a pesar de las recomendaciones de la convención dichas obras se realizan causando impacto sobre el humedal.

La posibilidad de ejercer un real control estatal en justamente lo que el CEL buscaba originalmente al solicitar la declaratoria de Área Protegida para Santay. Vale la pena añadir que la Convención RAMSAR motiva a sus países signatarios a declarar Áreas Protegidas a los humedales declarados bajo la misma, con el fin de acentuar la protección del área.
Santay fue entregado a Malecón 2000 como un acto político desprovisto completamente de cualquier estudio técnico que muestre la factibilidad del objetivo primordial por la cual fue entregada. La única urgencia fue buscar la figura jurídica que haga factible asumir a un muy largo plazo la administración de la isla.

Últimamente la situación legal de Santay ha sido puesta en entredicho ante la acción legal interpuesta por herederos de propietarios de las haciendas que fueron expropiadas en 1980 durante el gobierno Roldós -Hurtado. Esta acción legal se basa en una clausula establecida en el decreto de expropiación en al cual se reconocería el derecho de re-adquisición a los ex propietarios de las haciendas si durante los primeros dos años el estado no daba cumplimiento al objetivo principal de la expropiación esto es a la realización de proyectos de vivienda. Ahora la justicia ha fallado a favor de los demandantes, en un proceso legal que aparentemente ha durado 25 años. A pesar de que este juzgamiento ha sido rechazado por el Estado, nos muestra que no ha habido ni hay actualmente un estatus legal transparente de la Isla Santay. Me pregunto cómo parecería ser lógico después de esta situación: Es que todo lo actuado desde 1980 sobre Santay tiene validez jurídica?

Cuál es el afán del Estado de mantener la isla Santay bajo la administración del Banco de la Vivienda, cuando este ministerio no tiene afinidad con el uso actual de la isla?

SOLICITUD

La solicitud que presento Sra. Ministra, es el de pasar la administración de Santay al Ministerio del Ambiente.
Una vez realizado el traspaso, el Ministerio del Ambiente hará la declaración de Area Protegida bajo la figura del Área Nacional de Recreación o la categoría que por las características de biodiversidad de Santay le sea reconocida, recogiendo los estudios técnicos existentes y solicitando la realización de todos aquellos que sean pertinentes y sin que esto signifique ninguna alteración para la categoría de Humedal de Importancia internacional que ya ostenta.
Ya dentro del Sistema Nacional de Areas Protegidas la Isla Santay será manejada a través de un plan de manejo sustentable y participativo que incluya como actores principales a los pobladores asentados en Santay.
La idea señora Ministra es que esta declaratoria no sea una carga administrativa y técnica para el Sistema Nacional de Areas Protegidas, por el contrario, se trata de asumir localmente a través de la Subsecretaria de Capital Natural una responsabilidad nacional dejada de lado.
Los permisos de investigación aplicada, las patentes de operación turística , los proyectos y convenios son ingresos que permitirán el mantenimiento de la nueva Área Protegida de todos los ecuatorianos.

En espera de que esta solicitud sea considerada, quedo de la Señora Ministra muy reconocido.

Ing. José Delgado Mendoza
CI.170758051-8

Solicitud a Ramsar

Mayo 26 2008

Estimadas María Rivera y Mila Llorens.
Secretaría de las Américas
Convenio RAMSAR
Gland - Suiza

Con la misma confianza con que en 1999 me dirigí a Uds. para solicitar que la Isla Santay sea reconocida como parte de los provilegiados humedales que a nivel internacional son parte de la Convensión Ramsar, hoy con la esperanza de nuevamente lograrlo, les solicito sus buenos oficios para que RAMSAR recomiende la declaratoria de Santay como Area Protegida del Ecuador. No hago con esto sino recoger textualmente la recomendación que hacen a las Partes cuando las instan a elevar a la categoría de Area Protegida a un sitio Ramsar, es importante tambié referirse a las recomendaciones, pedidos y resoluciones contenidas en La Resolución IX.22 del de la 9ª Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes de la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971)"Los humedales y el agua: ¡mantienen la vida, nos dan el sustento" realizada en Kampala, Uganda, 8 a 15 de noviembre de 2005.

Espero que lograr de RAMSAR una recomendación dirigida a la Autoridad Administrativa pertinente, es decir al Ministerio del Ambiente, ayude a lograr que Santay sea reconocida como Area protegida, estoy a su entera disposición para cualquier aclaración.


Cordialmente


Ing. José Delgado Mendoza
Ginebra

08 julio 2008

RAMSAR apoya el pedido de Area Protegida para Isla Santay

En comunicación remitida al Ing. Sergio Laso, Autoridad Ambiental para los Humedales de Importancia Internacional del Ecuador, con fecha 7 de Julio del 2008, la Secretaría de RAMSAR para las Américas recomienda la desiganción de SANTAY como Area Protegida.

El texto es el siguiente:


Estimado Sergio,
Hemos recibido comunicación en la cual nos solicitan el apoyo para que la Isla Santay sea elevada a la categoría de área protegida. En este sentido los criterios de importancia internacional los cuales sustentan la designación de esta área como de importancia internacional también podrían ser utilizados para analizar la vibilidad de designar por parte del Ministerio de este sitio como área protegida.
Por lo anterior, ofrecemos nuestra colaboración en los términos que el Ministerio lo considere pertinente.

Cordialmente,

Maria Rivera
____________________________________________________
Maria RIVERA
Consejera Principal Américas
Secretaria de la Convención Ramsar
28 rue Mauverney, CH-1196 Gland
tel. ++41 22 999 0175; fax ++41 22 999 0169; www.ramsar.org

30 enero 2008

Parque Natural Humedal Isla Santay !!

Con más fuerza el pedido de declarar el Humedal Isla Santay como Área Protegida va recibiendo adhesiones. Es que la idea no es nueva. El CEL (Comité Ecológico del Litoral), de Guayaquil entre 1997 y 2000 solicitó por varias ocasiones al entonces Ministerio del Medio Ambiente la declaratoria de la Isla como tal.

A falta de un compromiso de las autoridades de la época en la protección ambiental de Santay, y POR el quemimportismo del Banco de la Vivienda respecto de la situación de la población asentada desde los años 50 en Santay el CEL demanda la declaratoria de Humedal Sitio Ramsar para Santay.

Cómo Santay fue declarada Humedal?

A fines de los años 80 el entonces Comité Ecológico de la ESPOL, empieza a trabajar con la población de Santay, concretándose en lograr que la misma continúe respetando el ecosistema de manglar existente y permitiendo la regeneración espontanea de la cobertura vegetal y repoblación faunística de las ex zonas agrícolas y ganaderas que alguna vez existieron en la isla. En 1996 con la financiación de la cooperación alemana representada por el DED, el CEL establece el proyecto DAPIS Declaratoria de Área Protegida para la Isla Santay en paralelo con la población ya organizada de manera legal en su asociación de pobladores. Alianza muy activa que al cabo de tres años logra construir su Escuela y Centro Comunitario, motivo de orgullo y símbolo de trabajo colectivo.

La intempestiva entrega en el gobierno del presidente Noboa de la Isla Santay a Malecón 2000 a través de un fideicomiso negociado a puertas cerradas sin la intervención de los verdaderos actores de un proceso ecológico y humano en Santay (Pobladores, Ecologistas, Municipio de Durán) ocasionó duros efectos en el CEL, sumiéndolo en un letargo, pero no en su desaparición.

M2000 recibe Santay por 80 años, que es el tiempo de duración del Fideicomiso Mercantil. Proyectos fantasmagóricos se anuncian, universidades extranjeras son llamadas a proponer sus diseños, la población del Humedal también sujeta a las decisiones de M2000 sigue en una suerte de carrusel las opciones que se le presentan.

Categorización del AREA PROTEGIDA SANTAY

Aclaremos primero esto: Declarar un Humedal como Área Protegida no es una herejía!! Inclusive la Convención RAMSAR estimula a los gobiernos a reforzar el cuidado de sus humedales a través de una categoría de protección. Por tanto no hay ningún tipo de redundancia, sino más bien un reconocimiento del Estado a la biodiversidad y cultura de la zona.

La cercanía de Duran y Guayaquil a Santay, las enormes y valiosas características ecológicas del Humedal y la vocación eco turística de sus pobladores como buenos anfitriones, nos aproximarían a recomendar concretamente en un Parque Nacional de Recreación, salvo alguna otra propuesta de categorización basada en la conservación del Humedal y lineamientos técnicos de las autoridades de manejo del SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador.

Area Nacional de Recreación
Superficie de 1.000 Ha o más en la que existen fundamentalmente bellezas escénicas, recursos turísticos o de recreación en ambientes naturales, siendo fácilmente accesible desde centros poblados (GEF-INEFAN, 1998).