ISLA SANTAY: PRIMERA AREA PROTEGIDA BOLIVARIANA Porqué no?

En algunas entradas de este sitio he manifestado la importancia histórica de la Isla de Santay, en especial y porque he tenido acceso a la información que da fe de aquello, respecto a la estadía del Libertador Simón Bolívar entre agosto y septiembre de 1829 convaleciente de una afección a su salud. Aunque la crónica informa de únicamente aquella ocasión es posible que pudo haberla visitado algunas veces.

Por otro lado en 2009 un proyecto turístico Bolivariano llamado "La Ruta de Bolívar o del Libertador" fue establecido con la finalidad de hacer atractivos turísticos a algunos lugares importantes en los cuales Simón Bolívar estuvo de visita o transito.

Inicialmente propuse, sin éxito hasta ahora, integrar Santay en esta ruta del Libertador, con el permanente interés de seguir protegiendo su gente y su biodiversidad a través del turismo comunitario sostenible. Ahora, tratando de integrar el hecho de que Santay es finalmente Area Protegida y ese detalle histórico de haber sido un lugar frecuentado por El Libertador, propongo de manera OFICIAL una nueva Categoría que aunque simbólica por ahora, bien podría constituirse con el tiempo en una definitiva: ISLA SANTAY: PRIMERA AREA PROTEGIDA BOLIVARIANA.

PROPUESTA

• LA SITUACION DE SANTAY
  
  La Isla Santay se encuentra situada a un kilómetro de la ciudad de Guayaquil, la mas grande ciudad del Ecuador e importante referente económico nacional. Situada en el rió Guayas, Santay tiene una superficie de 2200 hectáreas.
  
  La isla hasta antes de 1979 en que fuera expropiada por el gobierno ecuatoriano a los propietarios de sus 7 haciendas, fue conocida por su importancia agroganadera. El objetivo de la expropiación, la construcción de un vasto plan vivienda popular no pudo cumplirse debido a lo bajo de su terreno.
  
  Desde 1980 la isla ha tenido como únicos pobladores a las familias de los trabajadores de las haciendas que prefirieron quedarse en ella, a pesar de la falta de agua potable y de electricidad. Son alrededor de 56 familias que reúnen a cercade 250 personas.
  
  Construyeron sus humildes viviendas en el lado sur oeste, aquella que esta mas cercana de Guayaquil, a donde se dirigen en sus pequeñas canoas al menos una vez por semana para adquirí sus provisiones. Algunos sembraron pequeñas áreas, y el resto son pescadores del río Guayas.
  
  Santay es rica en biodiversidad, la misma que fue inventariada en un estudio realizado por la zoóloga belga Corinne Marechal en el 2000. Con el fin de proteger esta exhuberancia natural una petición para convertirla en Area Protegida nacional fue enviada al gobierno nacional. La misma fue atendida favoablemente.
  
  A fines de los 90, se hace otra gestión que conlleva a que gracias a la importante riqueza de flora y fauna, la Convención internacional para la protección de los Humedales convierta a Santay en Humedal de importancia Internacional, esto es, en el Sitio RAMSAR No. 1041. Pero lo importante de esta declaratoria lograda en Octubre del 2000 es que RAMSAR reconoce la importancia de la población habitante de la isla.
  
  En 1980 el Estado entrego la isla al Banco Ecuatoriano de la Vivienda. Como propietaria y en conocimiento de la población existente, esta entidad fue emitiendo permisos de permanencia a la población, incluso bajo contratos de guardianía de la isla a cambio de su derecho a quedarse en la isla.
  
  En 2000 el gobierno entrega en fideicomiso la isla a la Fundación Malecón 2000 con el fin de que presente y desarrolle un plan de recreación y turismo, situación que no ha sucedido y en la cual la participación de la población ha sido mínima y manteniéndola en un rol secundario.
  
  La población de la isla agrupada en la Asociación de Pobladores Isla Santay ha estado cautiva de Malecón 2000 en el sentido de tener que participar muchas veces por obligación en sus actividades dentro del Plan de manejo del Humedal. Esta obligación fue adquirida al aceptar vivir en casa donadas por Malecón 2000, casas unifamiliares, construidas con materiales extraños a la isla, casa uniformes que dan ese aspecto de "aldea" y que entra bien en el discurso del turismo comunitario visto desde la orilla opuesta a Santay, pero no concertado con la población. Para dar esa imagen de aldea atractiva, los animales domésticos fueron vendidos, sacrificados y/o expulsados de la isla. Mientras que 11 lagartos de florida fueron colocados en una area confinada para atractivo de los turistas.
  
  Mientras que la población adulta realiza taras de pesca para la supervivencia, una maestra se encarga de la educación de alrededor de 40 niños en la escuela fiscal de la isla. La escuela construida por la población en 1999 tiene un solo gran salón de clases y sirve también como sala de reuniones de la asociación de pobladores.
  El gobierno acaba de terminar la construccion de una nueva escuela que se espera atienda en el nuevo año escolar a comenzar pronto.
  
  LA PROPUESTA AL GOBIERNO ECUATORIANO Y GOBIERNO BOLIVARIANO DE VENEZUELA.
  
  Un gran motivo relaciona a 5 países de la América criolla, su liberación del yugo español por el mejor de sus hijos, el Libertador Simón Bolívar.
  
  Este gran hombre no fue ajeno a la Isla Santay, el Libertador estuvo en Santay entre el 31 de agosto y el 14 de septiembre de 1829. Es decir hace 180 años.
  
  La historia cuenta que estando en Guayaquil, el Libertador sufrió un ataque de bilis y que le fue recomendado trasladarlo al otro lado del río (Isla Santay), donde bajo buenos cuidados y la calidad del clima su salud se recupero rápidamente.
  
  Varias cartas escritas o dictadas por el libertador desde la isla dan cuenta de esa estadía. Al día de hoy se desconoce el lugar exacto en que la casa de campo estuvo ubicada, sin embargo con seguridad fue del lado que mira a Guayaquil, puesto que en alguna de las misivas Bolívar describe las luces de la ciudad.
  
  Don Alfonso Rumazo Gonzáles, en su libro Simón Bolívar, Biografía, Ediciones de la Presidencia de la República 2006, pp. 334, escribió:
  
  ....La excesiva e imprudente agitación de este tiempo pone al
  Libertador de suma gravedad. Cae en Guayaquil con algo que él
  llama bilis negra. Desde Quito se había quejado de muy intensos
  dolores de cabeza. Se le prodigan cuidados en la mejor forma posible,
  y apenas ha mejorado un tanto, se traslada a la vecina isla de Santay,
  donde convalece por espacio de un mes. Recupera a medias su salud,
  mas no las fuerzas morales.....
  
  Este hecho remarca un evento importante, casi olvidado por las autoridades ecuatorianas. Sin embargo, para revalorizar históricamente a la Isla Santay, nada seria tan importante en este momento que pedir a las autoridades venezolanas y sus similares del Ecuador que la Isla Santay, residida por un huésped de altísimo honor en 1829, reciba la atención que amerita.
  
  AREA PROTEGIDA BOLIVARIANA
  
  Esta categoría manifiesta el interés de los gobiernos hermanos de Venezuela y de Ecuador de proteger una zona especifica con valores ecológicos e históricos comunes. En este caso la isla Santay.
  
  Siendo ya parte del Sistema Nacional de Areas Protegidas del Ecuador, la gestión y administración estaría cargo de la población de la isla y el inisterio del Ambiente del Ecuador. EL gobierno de Venezuela aportaría a la gestión del área o las que considere necesarias.
  
  Los potenciales objetivos de la primera Area Protegida Bolivariana serán:
  
  · Protección de una zona ecológica importante
  · Actividades de Turismo Comunitario realizadas enteramente por la población
  · Elaboración y construcción de un museo de sitio de la Isla Santay
  · Escuela de gestión de Areas protegidas, para la formación de Guardaparques.
  
  ENTIDADES CONCERNIDAS
  
  Ecuador:
  Presidencia de la Republica del Ecuador
  Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural
  Ministerio del Ambiente
  Asociaciones de Pobladores y Pescadores de la Isla Santay
  
• Venezuela:
  Presidencia de la Republica Bolivariana de Venezuela
  Ministerio del Poder Popular del despacho de la Presidencia de la Republica
  Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Ginebra, 17 marzo 2010

Pobladores de la Isla Santay, los mejores benefactores forzados de Malecón 2000.

Cada uno de los 250 pobladores de Santay habría regalado desde el 2002 el equivalente 34,50 dolares mensuales a Malecón 2000.

Al no recibir las obras que supuestamente deberian haber sido realizados, resulta que la poblacion generosamente han obsequiado ese dinero, convirtiendose en los mejores benefactores de M2000.

Con ingresos de la pesca artesanal que difícilmente llegan a 60 dolares por mes los pobladores debieron beneficiarse de una inversión de M2000 y que ni ellos ni la misma Ministra del Ambiente y autoridades del gobierno ven por ningún lado.

Siendo así, en 96 meses de gestion, los 250 pobladores han visto pasar de largo una fuerte inversion supuestamente realizada para mejorar su "calidad de vida".

Dado que han sido los "principales beneficiarios" de una inversion fantasma, ellos son quienes a la postre han perdido este dinero. Ni el BEV, ni el Ministerio del Ambiente se preguntan donde esta ese dinero, pero parece que si saben de donde va a salir para la indemnizacion, a este paso la factura la pagara no el BEV sino la poblacion de Santay.

825 mil dolares son los que reclama esta Fundación al BEV por sus inversiones desde 2002, y que serian cancelados a pesar de que la Ministra del Ambiente en reiteradas ocasiones e incluso en su visita a la isla manifestó que "no se justifican".

Por su parte los pobladores de la Isla Santay han manifestado haber sido abandonados por Malecón 2000, quien por su parte argumenta que estuvieron a cargo del Humedal y no de los servicios que el Estado debería haber dado a la población. El 20 de enero dos pobladores presentaron una denuncia por maltrato ante la Defensoría del Pueblo del Guayas, otro los denunciaron ante la prensa.

El Fideicomiso entregó a Malecón 2000 la administración TOTAL de Santay.

A este paso los pobladores serian los culpables de todos sus malestares.

De parte del Estado cual es la institución que debería garantizar el Bienestar de los ecuatorianos?.

Siendo que el BEV esta económicamente mal, de donde va a sacar el dinero para pagar a M2000?

El resultado de la investigación de la defensoria del Pueblo sera respetado?

Hay mas preguntas...muchas!

Qué auditoría pidió la Ministra del Ambiente?

Una nota peridística informa hoy de lo siguiente:

BEV indemnizará con US$ 825.891 a fundación

Quito (CRE).-
Por: Jorge Boza Ramírez
joanbora1978@gmail.com


El Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) sí pagará el valor de 828.891 dólares que solicitó la Fundación Malecón 2000 por la inversión que realizó durante los ocho años que administró la isla Santay.

El gerente del BEV, Rodrigo González, dijo que la cifra fue establecida en base al informe de auditoría realizado por la firma Deloitte & Touche.

González aclaró que la cifra solo corresponde hasta el 31 de diciembre de 2009 por lo que faltaría establecer el monto correspondiente a enero, febrero, y los días de marzo.

La auditoría fue solicitada por la ministra de Ambiente, Marcela Aguiñaga, luego de que el presidente de la República, Rafael Correa, mediante decreto, dispuso el traspaso de la isla Santay a esta cartera de Estado.

Suponiendo que la información es correcta, (porque no faltara quien me diga que no debo hacer caso de la prensa). No es la Controlaría General del Estado acaso la llamada a auditar a una Institución privada que administra bienes del Estado.

O es que M2000 hizo tan bien su negocio que escapara al control Estatal?

La misma Ministra expreso varias veces que no se pagaría esa cantidad mientras no se realice una auditoría. En un record de tiempo aparece una entidad privada que revisa lo presentado por M2000, y claro se la aprueba. Ahora van a decir que fue un compromiso del Gobierno y hay que cunoplirlo!.

Y quien va a hacer la auditoría Ambiental en Santay, y la Auditoría Social en Santay, allá donde se supone que M2000 invirtió lo que ahora esta reclamando?

Y quien audita al Ministerio del Ambiente o al mismo BEV que debieron hacer un seguimiento a las actividades de M2000 en el Humedal Isla Santay?. Tal parece que una vez que se entrego la isla a M2000 en ese fideicomiso vergonzante, nadie se interesó en saber que sucede allí.

BEV paga a M2000 lo que le pide, y no son capaces de cubrir la deuda moral que tienen con la población.

La isla fue una carga muy grande para el BEV. Salir de ella al precio que sea, parece la consigna!
Pero también fue una carga muy grande para M2000, pero salen de ella muy contentos!!

A este paso cual sera la noticia de mañana?: gobierno felicita labor de M2000 y ex funcionarios de Malecón 2000 volveran a hacerse cargo de la nueva Area Protegida Isla Santay? o quizas Gobierno estima no conveniente auditoria ambiental de Santay?

Y los Asambleistas, los fiscalizadores de la Patria???

Porqué los periodistas que entran a este sitio a buscar informacion no investigan un poco mas sobre Santay...acaso ya olvidaron esa frase famosa en los 80's "el lleve de la Santay" ?

ISLA SANTAY co-administrada?

La semana pasada la Ministra del Ambiente visito la isla Santay con el fin de expresar a la población local cual seria la gestión de esa cartera respecto a la nueva AREA PROTEGIDA. En ningún momento la Ministra planteo la posibilidad de una co-administración de la isla.

Ayer 9 de Marzo la Ministra firma un convenio mediante el cual por un lado da competencias al Consejo Provincial del Guayas para que emita licencias ambientales en los municipios de su jurisdicción . Paralelamente se refiere a la Administración de la Isla Santay, en términos de que la misma le corresponde a su cartera.

Algunos medios , sin embargo el día de hoy dan a conocer expresiones de la Ministra en términos de que estarían buscando la co-administración de la isla entre el Municipio de Duran, la Prefectura del Guayas y el Ministerio del Ambiente con el fin de realizar los proyectos ambientales y turísticos.

LA POBLACION

Se viene manifestando mucho más reiteradamente que la población de la isla será respetada y atendida a pesar de que antes no lo fue.

Nos preguntamos si cuando hablan de darle la atención que nunca tuvieron están hablando de ese reconocimiento jurídico que requieren, sabiendo que son habitantes ancestrales de la isla.

Estarán considerados cuando el BEV pase la isla al Ministerio del Ambiente?

EL BEV sera un dueño de casa responsable con la población que se la cuidó 30 años sin recibir de ellos NADA. Les reconocera al menos de manera colectiva comunitaria la zona donde habitan? O van a hacerse de la vista gorda como con lo del Fideicomiso?

El muelle no es mas importante que el reconocimiento juridico de la población de Santay. El muelle puede seguir esperando, la legalización de la población NO.

Dr. Rafael Correa, primer Presidente en llegar a Santay despues de Simón Bolívar

Después del Libertador Simón Bolívar es el segundo Jefe de Estado que visita Santay y el primer Presidente del Ecuador en hacerlo.

Entre el 31 de agosto y el 14 de septiembre de 1829 el jefe Supremo de la Gran Colombia el Libertador Simón Bolívar se hospeda en la Isla Santay con el fin de restablecer su salud. En varias misivas que escribe desde allí, se queja del poco ejercicio físico que puede hacer por lo fangoso del terreno. Sin embargo, recupera fuerzas y se sobrepone.

181 años después el Presidente del Ecuador Rafael Correa visita Santay, esta vez para entregarle al Ecuador y al planeta una nueva Area Protegida, pero también para confirmar a su población como co-gestionarios de la isla y el estatus de población ancestral que ostentan por sus más de 70 años de presencia en Santay.

Se trata del primer Presidente ecuatoriano que visita en funciones la Isla Santay, aun cuando la isla dista solamente 1.5 kms de Guayaquil.

Simón Bolívar tenia 46 años cuando estuvo en Santay, la misma edad actual del presidente Correa..

Santay es para Ecuador más importante de lo que muchos creen !

Pobladores de la isla Santay decepcionados del trabajo de la Fundación Malecón 2000

Los pobladores de la isla Santay viven entre la decepción y la esperanza. La primera se alojó en ellos en 2005, cuando habían pasado los tres primeros años de la administración de la isla por parte de Fundación Malecón 2000.

En ese entonces, los isleños recuerdan que el presidente del organismo, Pedro Gómez Centurión, les dio un discurso lleno de promesas en el que les ofrecía turismo, empleo y la construcción de un muelle y senderos. Todo supuestamente para que les cambie la vida.

Y es que el turismo llegó poco a poco, pero las ganancias no fueron suficientes.

Los guías turísticos como Jacinto Domínguez,,de 61 años de edad , dejaron esta actividad porque la paga que recibían era de $0,15 mientras observaban cómo la fundación les cobraba a los turistas $7.

“El almuerzo o el refrigerio lo traía la fundación y hacían comer a la gente en el mismo bote; lo cual nos indignaba porque aquí preparábamos la comida para venderla y no nos permitían”, cuenta Domínguez, quien junto a otros 100 isleños se dedican a la pesca y a la venta de sus producto en el mercado Caraguay, desde donde salen los botes y canoas para llegar a Santay.

El ingreso a la isla, que está frente a Guayaquil y en jurisdicción del cantón Durán, es complicado. No existe un muelle. Solo hay lodo, agua, algas y piedras.

Las casas, que fueron donadas por Hogar de Cristo, se ubican a unos 40 metros; sin embargo los pobladores insisten en que antes la distancia era de unos 60 metros. La razón es que el nivel del agua sube con los inviernos y eso ocasiona la preocupación de sus habitantes por las posibles inundaciones que se pueden producir.

“Uno no sabe si en algún momento nos inundamos”, refiere Elsa Rodríguez, de 54 años, artesana y oriunda de Bahía de Caraquez. Sus hijos y sus nietos nacieron en Santay. Educarlos fue difícil pues recuerda que como no había ninguna escuela en la zona, todos los días debía ir en canoa con sus hijos hasta Guayaquil. Ahora existe una escuela llamada Jaime Roldós, construida a través del Dinse y que tiene una capacidad para 65 niños de 5 a 15 años.

Otra de las preocupaciones de los 233 personas de Santay es la falta de servicios básicos. No tienen agua potable. La única que poseen es salobre y proviene de un tanque externo. Cuando ésta escasea, la rutina se repite: navegar hasta Guayaquil para comprar un galón de agua por $0,15.

En cuanto a otros servicios, la energía eléctrica apenas les llega por horas y hasta faltan letrinas en algunas casas.

Frente a esos problemas, los habitantes de Santay ven de forma positiva el cambio de administrador de la isla, dispuesto mediante Decreto Ejecutivo del 20 de febrero pasado.

Los isleños se aferran a creer que el Ministerio de Ambiente sí les apoyará en la legalización de sus terrenos pues hasta ahora las viviendas no son propias. Los representantes de la Fundación siempre les dijeron que eran prestadas.

Lo más urgente, señala Benito Parrales, presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales, son “nuestras casitas y el muelle”.

Este último, según la ministra Marcela Aguiñaga quien el martes último recorrió la isla, estará listo a finales de este año y costará $200.000.

En el tema de las casas, el ministro de Vivienda, Walter Solís, indicó que se construirían viviendas ecológicas en el humedal.

“Se harán casas altas, de dos pisos... Estamos viendo la posibilidad de que sean prefabricadas y que se las ensamble en la isla”, sostuvo. Información/Ministerio Coordinador de la Política

Tomado de El Ciudadano, 5 Marzo 2010

NO otra vez !!!

En el año 2000 con un Fideicomiso Mercantil el Gobierno nacional entrego la "Administración" de la Isla Santay a una fundación semi -municipal y privada. En ese documento de mas de 70 paginas, ni una sola palabra esta dedicada a la población de la Isla, gente humilde y trabajadora que habita allá desde al menos 70 años. Que en un documento que da derechos de administración de una isla con un sector HABITADO del territorio nacional no se hable de sus habitantes es inaudito.

10 años después un Acuerdo Ministerial muy esperado, por el cual la isla es declarada Área Protegida, un deseo legitimo y creo que justo para el patrimonio natural del Ecuador, y cuyo tramite llevo 15 años desde que escribí la primera solicitud al entonces INEFAN, invirtiendo muchas esperanzas para su protección y sobre todo el de su población nativa, me ha dejado perplejo, si, casi paralizado. Otra vez ni una sola palabra que insinue que hay una sola persona en la isla.

Si con el Fideicomiso fue inaudito, en este Acuerdo 21, el que declara ÁREA PROTEGIDA a una isla HABITADA sin tomar en cuenta a su población es simplemente INHUMANO.

Si luchar contra ese fideicomiso de manera casi solitaria a no ser por los Amigos de Santay, generosos y siempre prestos, nos ha tomado 10 años, vendrán los que sean necesarios para que este Acuerdo 21 tenga un ROSTRO HUMANO, el rostro de 236 personas que cada día durante décadas han hecho de la isla el ÁREA PROTEGIDA que hoy tenemos.

Porque no es Malecón 2000 que lo ha protegido, ni las autoridades, ni siquiera el BEV propietario de la isla. Quedemos claros es SU POBLACIÓN la única que ha logrado que Santay no este invadida, no hayan ingresado ni fauna ni flora extraños y no se hayan talado sus bosques.

Ya se protegió la ISLA, ahora quien protegerá a la población?

Foto: Arturo Morales

Visita del Defensor del Pueblo

El 18 de febrero el representante del Defensor del Pueblo en el Guayas, Dr. Carlos Villacreses Pincay visito la Isla Santay con el fin de hacer una constatacion de la zona afectada por la tala de manglar por parte de Malecon 2000 y que le fuera denunciada por la comunidad de la isla.

Fotografias: Arturo Morales

Cómo creer en el Ministerio del Ambiente?

Cual fue el rol del Ministerio del Ambiente en tanto que Autoridad Nacional para los Humedales del Ecuador en el seguimiento de las actividades de Malecón 2000?

Pues después de haber trabajado de la mano de M2000, ahora resulta que la Ministra descubre que no hicieron bien las cosas, es mas que no han hecho lo que declararon haber realizado.

Yo estoy de acuerdo que lo realizado en Santay esta lejos de lo que han expresado en sus informes y ya lo dije en abril del 2009 aquí mismo, Malecón 2000 quiere mas de 700 mil dolares por salir de Santay sin justificar en los hechos esas inversiones ( salarios seguramente).

En lo que no estoy de acuerdo es en la poca importancia dada por esa cartera en controlar la gestión Social y Ambiental de M2000 en la isla. Aprobaron TODO lo informado con los ojos cerrados hasta la supuesta construcción de una Estación Científica, que hasta ahora no aparece, pero que el MAE asegura en un informe que la misma esta en instrucción!.

Una cosa es el Plan de Manejo del humedal como documento, otra es su ejecución. Y de la historia de ese Plan de Manejo tenemos largo que hablar.

A la Ministra parece interesarle lo tangible, a mi tambien, pero mas me interesa lo social, el maltrato, lo que no esta en los informes, lo que los funcionarios de Ambiente no vieron o no conocieron o no quisieron conocer.

Claro que para Malecón 2000 lo mas importante fue lo cosmético, lo visible, por ejemplo:

-Comprarse un bote para trasladarse ellos y a sus VIP a la isla y que no exista una sola embarcación de madera para uso de la comunidad para que la maestra quien ha dado clases en la escuela estos 10 años tenga un transporte seguro y disponible para su traslado a y desde Guayaquil cada día.

-Un puente de 200 metros en un sendero, para el cual talaron manglar y ante el reclamo lo mas fácil luego fue echar la culpa a la población que los obedecieron. No lo negaron pero quieren compartir la culpabilidad.

-Ni un solo clavo para reparar la escuela, a pesar de usarla para sus talleres.

- Un tan mediatizado proyecto de gestion de desechos a traves de una "estacion de reciclaje". La basura es quemada cuando los tachos estan llenos. Eso no es solamente culpa de la población. Cuanto costo?

Raro también que cuando la población dijo querer manejar el Area Protegida, los funcionarios del MAE manifestaron que "no están preparados". Y entonces, qué hicieron para verificar la capacitación de 8 años con 825 mil dolares dada por Malecón 2000 a la población.

Si Malecon 2000 ha hecho lo que le ha dado la gana, es por que un Ministerio se lo permitió!!

Negligencia, indolencia, irresponsabilidad, incompetencia, que lo diga la experticia, la auditoría!

El Estado ecuatoriano ha permitido que dos cosas completamente diferentes hayan estado bajo el dominio y control total de M2000; la administración de la isla ( dado por el Fideicomiso) y la ejecución del Plan de Manejo del Humedal Isla Santay (a una ONG sin experiencia) y en medio de todo eso una población SOMETIDA.

En lo personal y por lo que conozco y he visto, yo ya tengo mi posición.

BEV, NEGLIGENTE e INDOLENTE abandona nuevamente a la población de Santay

Por tercera vez en 30 años, la población de Santay siente el abandono del Banco Ecuatoriano de la Vivienda. La primera en 1980 cuando le fuera traspasada desde el ministerio de Obras Publicas y la población quedo como guardián silencioso, en 2002 cuando se la entregaron a Malecón 2000 y quedaron a merced del maltrato y el abuso de sus nuevos patrones, y ahora cuando se la quiere vender al MAE-Ministerio del Ambiente del Ecuador sin reconocerles su tierra comunal.

Este pedido de su tierra no es nuevo..no lo es!!!. Pero tal parece que el gobierno se empecina en hacer creer que a la población no le interesa el tema, claro que si!!. La población ha escrito al Directorio del BEV para tocar esa piedra que deben tener como Corazón, y como propietarios les entreguen lo que por justicia les pertenece. No piden títulos individuales, piden un titulo colectivo, que les permita vivir en SU tierra y no nuevamente donde el patron decida o como el decida.

Y el nuevo patron ya decidio:“A todos los habitantes se les reconocerá su posesión y uso de la tierra, pero por ser área protegida no tendrán títulos de propiedad”. Marcela Aguiñaga, Ministra del Ambiente

Cual es el mecanismo de reconocimiento de posesion y uso de la tierra?, Si la poblacion pidio su propiedad colectiva antes del declaratoria porque no se la tramitó?

La población de la isla ha pasado 31 anos de permanencia ininterrupida en una propiedad del BEV, supervisados por controles del BEV, esta institucion les da la espalda como siempre. Hay que determinar el grado de NEGLIGENCIA del BEV en la situación de la población. Quien va a hacerlo?.

Hay documentos que muestran que la población ha solicitado el reconocimiento de su tierra. Solicitudes presentadas al Directorio del BEV, al mismo M2000. Han habido conversaciones informales con personeros del Gobierno, conversaciones de los Amigos de Santay con funcionarios. Se han usado los medios posibles. Desde este sitio no hemos parado de solicitarlo.

Me pregunto: si la poblacion se hubiese declarado INVASORA, no les hubiera ido mejor?

Secretaria Técnica de lo Pueblos del Guayas se reune con pobladores de Santay

Con el fin de informar los pasos y requerimientos para que la población de la isla Santay se declare Comuna, la representante de la Secretaria Técnica de lo Pueblos del Guayas Amanda Arboleda visito a la población de la isla Santay. Explico el tramite e instó a la población a empezar los mismos.

Los Amigos de Santay pensamos que tratándose de un tramite burocrático, seria interesante pero sobre todo practico, que una brigada Jurídica del Ministerio de Agricultura en el Guayas pueda trasladarse hasta la isla y recabar la información necesaria.

En términos de logística y recursos es mas conveniente para la población y creo para los técnicos trasladarse a Santay ( así conocen un poco del territorio provincial) que esperar a que los 256 pobladores vayan al Ministerio!!

Una vez declarada la Comuna, ellos son adjudicatarios de su tierra colectiva comunal, entoces la población podrá optar por las opciones que los diferentes ministerios han propuesto, sin tierra comunal (colectiva) legalizada no vemos ninguna opción de vivienda propia por ejemplo.

Por tanto siendo COMUNA estarán protegidos por la Constitución de la República del Ecuador que establece en su articulo 60 lo siguiente:

Art. 60.- Los pueblos ancestrales, indígenas, afroecuatorianos y montubios podrán constituir circunscripciones territoriales para la preservación de su cultura. La ley regulará su conformación. Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra, como una forma ancestral de organización territorial.

O es que al ser Area Protegida no pueden ser comuna?. La pregunta esta hecha!

Fotos: Arturo Morales

Habitantes de Santay: COMUNEROS, solo en el discurso del Ministerio del Ambiente

En el sitio web del Ministerio del Ambiente se publica una nota en la cual nos sorprende el trato dado a los pobladores y que nada tiene que ver con la posicion que han mantenido el Ministerio y el Gobierno con respecto a los derechos a su tierra. Es decir no reconocerles sus derechos ancestarles comunitarios y en la practica declarar su isla como Area protegida y no considerar como Comuna la zona en que habitan desde hace 4 generaciones.

Pero la formula usada en este boletin de prensa de quien maneja la IMAGEN CORPORATIVA para tratar a los pobladores es "comuneros" e incluso al presidente de la Asociacion de Pobladores Tomas Dominguez se lo llama PRESIDENTE DE LA COMUNA. Comuna a la que tienen todo el derecho Constitucional y que justamente el Ministerio del Ambiente y los demas Ministerios se lo niegan!!

SUBSECRETARIO DE GESTIÓN MARINA Y COSTERA REALIZA VISITA PREVIA A LA DECLARACION DE LA ISLA SANTAY COMO AREA PROTEGIDA.

El pasado 18 de febrero, el Subsecretario de Gestión Marina y Costera del Ministerio de Ambiente, junto a los delegados de los Ministerios de Vivienda, Salud, Educación, Turismo, Energía, BNF, CFN y SENPLADES, visitaron la isla Santay, en el cual, reafirmaron el compromiso adquirido por el Señor Presidente Ecn. Rafael Correa de declarar a la Isla Santay como Área Protegida en el Ecuador.

Las delegaciones Públicas, en su recorrido constataron las necesidades que requieren los habitantes de la Isla Santay, y se propusieron soluciones que mejoren la calidad de vida de los comuneros.

Además, explicaron a los habitantes las reformas que se implementarán en la Isla, tales como alcantarillado, educación, salud, vivienda, servicios básicos y necesarios para el buen vivir. Receptaron sus dudas expresadas a través de Tomás Domínguez, Presidente de la Comuna de la Isla Santay, quien agradeció al Gobierno de la Revolución Ciudadana la declaración de la Isla como Área Protegida.

“Lo que queremos lograr con esta visita, es analizar cada una de las necesidades de los habitantes de la Isla para que este compromiso no sólo sea la declaratoria de Área Protegida, sino también ejecutar un plan de acción que ofrezca a los comuneros los beneficios de un área protegida, siempre involucrando en nuestros proyectos a quienes habitan este lugar rico en flora, aves, reptiles y anfibios” manifestó Manfred Altamirano, Subsecretario de Gestión Marina y Costera.
El próximo 2 de Marzo visitará la Sra. Ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga Vallejo, para sellar el compromiso adquirido por el Gobierno de la Revolución Ciudadana y los comuneros de la Isla Santay.

http://www.ambiente.gov.ec/contenido.php?cd=1856

Y como para que la cosa sea mas clara el mismo mensaje se repite en el sitio de la Presidencia de la Republica!

http://www.elciudadano.gov.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=10127:subsecretario-de-gestion-de-marina-y-costera-visito-la-isla-santay-&catid=1:actualidad&Itemid=42

Pregunta a la Ministra del Ambiente:

Los pobladores de la Isla Santay, antes de la declaratoria de Area Protegida son ciudadanos considerados por Uds como COMUNEROS y despues de la declaratoria resulta que son como siempre solo los habitantes. Acaso entraran en el mismo trato como en los tiempos de BEV y de M2000?. Ud y sus funcionarios conocen la Nueva Constitucion?

Malecón 2000 reclama $ 825.000 por isla Santay

La Fundación Malecón 2000 habría invertido cerca de un millón de dólares en programas para las familias que habitan en la isla.

La declaratoria a la isla Santay como área nacional protegida, mediante decreto presidencial, de nuevo encendió el debate entre el Gobierno central y el Municipio. Ayer, a través de un comunicado, la Fundación Malecón 2000 aclaró que la isla pertenece al municipio de Durán y no a Guayaquil, como dijo el presidente Rafael Correa en su enlace del sábado.

“Su propietario es el Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), es decir el Estado”, señala la nota aclaratoria.

El BEV -según la fundación- aportó a un fideicomiso mercantil por 80 años, constituyéndose la entidad en beneficiaria final. A su vez, la fundación fue nombrada administradora del “Proyecto Isla Santay”.

A su criterio, el fideicomiso está virtualmente liquidado, debiéndose restituir a la fundación los valores desembolsados durante la administración. Estos, según la fundación, ascienden a 825.000 dólares.

El comunicado dice que Malecón 2000 conservó a Santay como un sitio Ramsar, evitó la tala de árboles, la invasión de personas y frenó la presencia de fauna extraña a la isla.

Aunque el alcalde de Durán, Dalton Narváez, dijo que el trabajo de la fundación fue mínimo, esta afirmó que con la colaboración de organismos públicos e instituciones privadas trabajó coordinadamente con la comunidad a fin de mejorar su calidad de vida.

Sus habitantes, por el contrario, señalaron que esta no logró atender las necesidades de los habitantes y tampoco masificó el turismo en la zona. Ahora esperan que su condición de vida mejore y que la isla se convierta en un centro para el turismo ecológico.

En tanto, el subsecretario de Ambiente, Manfred Altamirano, señaló que la devolución de recursos de los que habla Malecón 2000 deberá hacerla el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi), aclarando que está por definirse la cantidad.

Altamirano dijo no querer polemizar sobre el asunto y prefirió centrarse en el plan de integración que se alista, que incluye mejoramiento de viviendas, construcción de un muelle y la dotación de energía eléctrica que no afecte el ecosistema. Espera reunirse con Narváez para manejar el proceso de manera coordinada.

Las declaraciones el sábado pasado del presidente Correa, generaron reacciones diversas. La asambleísta nacional por Madera de Guerrero, Cynthia Viteri, dijo “que el Presidente tal vez debería leer un poco más o darse cuenta del país que dice que gobierna”.

Viteri reaccionó en respuesta a que los comentarios del Ejecutivo apuntaban a señalar que la isla pertenecía a Guayaquil y no a Durán. La decisión presidencial -ha supuesto Viteri- la tomaba Correa para perjudicar a la capital del Guayas

Pizza Zeas José Félix

Flores Hinostroza Cristhian Xavier

Foto: Wladimir Torres

Tomado del Diario Expreso edición del 22 Febrero 2010

The Ecuadorian Government Has Declared the Island of Santay a Protected Area, Now It Is Time to Recognize the Rights of the People!

Until recently the Island of Santay lay hidden in plain view, in the middle of the Guayas River Delta, just a short boat ride away from the Ecuador's largest city, Guayaquil. But in recent weeks it has become a lightening rod for partisan politics and sensationalist media coverage.

However unacknowledged or modest it's status in relation to the sprawling cities on either side, the Island of Santay place an important role in the local urban ecology. The Island of Santay, the "Lung of Guayaquil" as it is often called, filters the smog of the city and harbors the vestiges of the gulf's unique flora and fauna. Because it lays to rest any lurking plans to convert the island into yet another suburb, resort, or public housing project, the declaration of the Island of Santay as a nationally protected area is to be applauded.

However, full protection of this natural treasure remains unrealized. President Correa has not yet addressed the long-term legitimacy and well-being of the people who have inhabited and conserved the island for generations. The people of Santay, a small community dedicated to artisanal fishing, are the remnants of the great haciendas that once dominated the island's landscape. Unlike other former hacienda laborers in the era of the Ecuador's agrarian reform, the Santayenses were never dispersed to the city nor accorded their parcel of land. Thus, they remain a troubling legal "problem" that no one cares to solve. The Ministry of the Environment is no exception, as it hurries to once again sweep the "problem" under the rug. But what makes the people's demand for communal rights to their land so urgent at this juncture? Why is it different this time? It's different because a national protected area is defined as an "inalienable good of the state," and this legal fact threatens to condemn the people of Santay to a state of perpetual legal and political limbo. In other words, once ownership of the island is transferred from the Banco de Vivienda to the Ministry of the Environment, the fight for communal land rights for the people of Santay will be a steep uphill (and likely impossible) battle.

The santayenses' historical status as a "legal problem" has had real impacts on their ability to secure basic services and resources, seek protection under the law, and organize as a community. Since 1979, when the island was expropriated for future development by the Banco Ecuatoriano de Vivienda (BEV), the island's residents have lived in alternating states of neglect and intense scrutiny. They are technically part of the cantón (county) of Durán, but Durán does not provide them with infrastructure or even basic services. As legal owner BEV, has not only failed to realize its original plans for the island, it abandoned the inhabitants for 20 years. In 2000, the island was declared a wetland area of international importance, to be protected by the Ramsar Convention. This turn of events effectively thwarted an initiative on the part of the municipality of Guayaquil to convert the island into an "ecological park," replete with a designer waterfront, hotels, and entertainment. In order to keep Guayaquil in the game so to speak, the Fundación Malecón 2000 (FM2000)—a private foundation with strong ties to Guayaquil's municipal government—sought and won administrative rights to the island for an impossibly long period of 80 years. The BEV remained the official title holder, but the Foundation was to be responsible for meeting the maintenance requirements for the island outlined by the Ramsar Convention. After eight years of what could only be loosely defined as "administration," the FM2000 cedes control at least $1 million richer and the islanders with virtually nothing to show for it. With all of these fingers in the proverbial pie, where were the residents of Santay supposed to turn? How could they exercise their rights as a citizens, when it was unclear who would answer their claims? What happens when those in charge do not have as their first priority the protection of civil rights or the provision of public services (such as the FM2000)? In short, the lack of clear legal and political status has left the Santayenses vulnerable prey to those institutions and individuals who looked at the island and thought only of political gain or potential profit. They have been threatened and divided, left on the sidelines as powerful government and municipal functionaries determine their fate. Whether intentional or not, the Correa administration takes advantage of the vulnerability of the Santayenses when it ignores their calls for a stable and enduring solution to their land tenure woes.

Of course no one wants to look like the bad guy in this situation. The Ministry of the Environment and the Correa administration have offered a veritable cornucopia of state benefits (new homes, new schools, more teachers, access to health care, electrical power, employment) and all are welcome. However, none of these promises really matter, because they can easily be retracted or left to wither on the vine as future governments see fit. Political tides will change. The administration of the island could feasibly be farmed out to another private organization (or even again to the FM2000). The community will continue to be susceptible to threats of forcible relocation, and they will continue to suffer a diminished ability to exercise their civil rights. As things stand right now, people who have lived on land for more than 70 years, will be considered nothing more than "tenants", subject to the whims of the new landlords. To put it more emphatically, the santayenses will have fewer rights and less legal recourse than urban squatters. It hardly seems fair.

Generally speaking, human rights law and activism intervene precisely at the point at which a nation's system of rights breaks down and ceases to afford equal protection to all citizens; those who tend to suffer most are marginal and fewer in number. Although the community of Santay is only 230-odd people, they have a right to be heard and a right to be included in government decisions that directly affect their livelihoods and their ability to stay in the place they call home. Why should the Ecuadorian government take into account a handful of people living quietly alongside the noisy, needy metropolis of Guayaquil? Why has this community dug in its heels, struggling to keep ahold of what seems to most to be just an overgrown island? Because the people of Santay like their lives on the island. They feel a sense of connection to the place. It holds their individual and collective histories. It provides them with food and security. And, because they have been the only consistent stewards of an important natural area, caring for the island when the idea of making Santay a national protected area was not even on the horizon.

Perhaps another, more urgent, question we should ask is why the resistance to granting Santayenses collective rights to the land? Why has the public newspaper, El Telégrafo, remained suspiciously silent about this unjust transaction, when at every other opportunity they are at pains to document conflicts between Quito and Guayaquil? Surely silence and avoidance tactics point to the less than wholesome interests and alliances still thrive beneath a lofty rhetoric of conservationism. It seems like such a small thing to ask, after all communal land tenure within a national protected area has significant legal precedent in Ecuador. Why do the Santayenses' calls for legitimacy and recognition in the form of land rights continue to fall on deaf ears? Why the obfuscation and the rush to sign deals, shake hands, and transfer control of the island?

The window of opportunity is closing, in a few days the Banco de Vivienda will officially sell Santay to the Ministry of the Environment. We demand that the Ecuadorian government resolve the issue of communal land rights for the island's inhabitants and delineate a concrete plan for their involvement in any further decisions BEFORE the land officially changes hands.

Photo: Arturo Morales

ISLA SANTAY: DESDE HOY AREA PROTEGIDA DEL ECUADOR!

Sangolquí (Pichincha).- Con el objetivo de convertir a Guayaquil en una Ciudad Ecológica, el mandatario Rafael Correa, en su Enlace Ciudadano 160 firmó el decreto que declara Área Nacional de Recreación a 2.214 hectáreas de la Isla Santay y la del Gallo, las que se incorporarán al Patrimonio de áreas protegidas del Estado.

La Isla Santay, que estaba a cargo de la Fundación Malecón 2000, forma parte de los tres proyectos claves que maneja el Gobierno para convertir al Puerto Principal en una ciudad ecológica. En ella, dijo Correa, se dará capacitación a los habitantes, se construirán escuelas y senderos, para que la Isla se convierta en un lugar turístico.

A ello se suma la construcción del área nacional de recreación, que se realizará en los terrenos del Instituto de Seguridad de la Fuerzas Armadas, que están ubicados en Samanes, al norte de Guayaquil. “Este lugar se convertirá en una reserva para Guayaquil y será más grande que el Central Park de Nueva York”, manifestó.

El Presidente agregó que las ciudades del país carecen de espacios verdes y que la destrucción de ellas no muestra un buen vivir por parte de los ecuatorianos. Los tres proyectos se completan con la descontaminación del Estero Salado, pero, afirmó Correa, para ello se necesita la colaboración del Municipio de Guayaquil, pues dijo que la contaminación de este espacio se da por los desechos que botan al estero las compañías que pertenecen a la argolla Social Cristiana.

“Debemos trabajar en conjunto para que Guayaquil deje el caos, la desorganización, el desorden urbanístico; ese fracaso de modelo que quieren presentar como un éxito, ha hecho que sea por el contrario una ciudad contaminada con grandes basurales, inequitativo y eso tiene que acabar”, expresó. KU/Prensa Presidencial

Fundación Malecón 2000 acusada de maltratos a la población en la Isla Santay

Los pobladores denuncian haber sido tratados como esclavos y no como seres humanos
Una pareja de pobladores de la Isla Santay denunció el 20 de enero del 2010 a Fundación Malecón 2000 ante la defensoria del Pueblo del Guayas por maltratos psicológicos sufridos durante la administración de la Isla entre 2002 y 2010.

La gravedad de la denuncia realizada en enero de este año ante testigos y de manera voluntaria, pone de manifiesto el uso de maltratos pisicologicos a los pobladores e inclusos amenazas con desalojarlos de la isla en el caso de no "..realizar lo que ellos desean..".

La denuncia tambien tiene que ver con el uso de manglar de la zona para la construccion de senderos cuando los denunciantes dicen existir rubros destinados por la alcaldia de Guayaquil para cubrir con estos gastos.

Los denunciantes piden que ningun funcionario del proyecto Santay de Malecón 2000 pueda en un futuro ser parte de las nuevas administraciones que el Ministerio del Ambiente contrate para trabajar en Santay.

Se pide asi mismo que se realice una auditoria con copia a la Contraloria General del Estado de los fondos destinados al proyecto Santay de Malecón 2000.

La necesidad de su tierra!

Comuneros o seguir como comunidad anónima

Una especie de uniformidad de criterios están presentes en las entidades del Estado que deberían, por un poco de respeto a la población de la Isla Santay, definir, antes de que pase a ser Área Protegida, una zona comunal de la isla que quede en poseción de la comunidad. Es su derecho, el mismo que ha asistido a cientos de comunidades en el país y en el mundo.

Esa uniformidad de criterios pasa por todo, menos por el sentido común. La Constitución que da derechos a la Naturaleza y a las comunidades ancestrales, no especifica quien da el carácter de ancestral a una comunidad. Al parecer bastaría con que la comunidad se autodenomine como tal, si es el caso no se hable mas y hablemos de la Comunidad Ancestral de Santay y bueno que mañana se firme la concesión.

Pero no, el debate parece concentrarse en esa calidad técnica de "Pueblo Ancestral". La única prueba que al menos yo conozco de la antiguedad de la presencia del grupo poblacional asentado en Santay es una carta de identidad de Froilan Dominguez ( datada en 1946-47) y en la cual se marca que es oriundo de Bajadas de Chanduy y que trabaja en la Hacienda La Puntilla ( la que justamente corresponde a la zona habitada de la isla). En ese tiempo los trabajadores de las 7 haciendas residían en la isla. Llegaron con sus familias, y con el tiempo y las aguas ( que son muchas y frecuentes por cielo y por mareas) los lazos de parentesco se fueron creando y afirmando. Yo no son antropólogo, y no es mi culpa que a ningún antropólogo ecuatoriano o extranjero le haya tomado interés al grupo humano en Santay. No es tan cierto, hay una persona ahora intentándolo.

Pero por favor, que intereses mueven a que esta comunidad de un poco mas de 220 personas en 56 familias, no tengan el derecho a su tierra comunal ahora.

Si la tierra pasa a ser Patrimonio Natural, sera casi imposible que la comunidad logre obtener su derecho. Si, es cierto, hemos batallado duro para que la isla se reconozca como Área Protegida, pero es lógico que haya también una protección para la comunidad que ha logrado mantenter la biodiversidad de la Isla lo menos intervenida y sobre todo libre de invasores los últimos 32 años desde que fue expropiada. Por cierto los invasores son cómodos, van donde hay electricidad y agua potable, en Santay no es el caso.

Si el Gobierno no hace los estudios necesarios, a través de sus entidades como la Secretaria de los Pueblos que supongo tienen una área de investigación, del Ministerio de Inclusión Económica y Social, encargados de velar por el bienestar socio-económico de la población, no veo como es que se podría definir el estatus de ancestralidad, y aun así, sin ancestralidad, allí hay una comunidad ( quien la define como comunidad?). Que el gobierno haga también su esfuerzo, caramba!!.

Ahora hay una estudiante de Antropología, es de los Estados Unidos, intentando entender a la comunidad, ella se debate entre la neutralidad que su estudio debe ofrecer dentro del marco científico que debe guardar, y la impotencia de no poder hacer algo mas efectivo frente a una serie de situaciones que le parecen increíbles (lógico, la gringa es de carne y hueso). A mi también por cierto todo me parece abominable y aun así hay que seguir avanzando en el acompañamiento de la población. Coraje Lorien, coraje!!

La responsabilidad en impartir justicia, no debe pasar necesariamente por un caso jurídico, me parece lógico que la justicia debe dársela en términos de prevencion también y dársela cuando una persona natural o jurídica tiene derecho a ella, esa justicia preventiva para mi se llama Derechos Humanos.

Si es el caso, que el Área Protegida espere. Presidente, Ministra del Ambiente, muestren un poco mas de solidaridad. No lleguen a la isla a firmar su ingreso al patrimonio Natural del Ecuador cuando la población no existe ni como un minúsculo punto en el mapa del Cantón Duran, menos del país.

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La comunidad de Santay debe ser una comuna, para los pobladores y los Amigos de Santay que pensamos y actuamos junto a ellos. Que asi sea!

Convención RAMSAR destaca actividad por el Día Mundial de los Humedales

La convención RAMSAR en su pagina web destaca la actividad realizada por la Población de Santay, El Comité Permanente por los Derechos Humanos de Guayaqui y el Colectivo Amigos de Santay, con motivo de la celebración del Día Mundial de los Humedales 2010. Gracias a todo por su apreciable contribucion al exito de esta actividad, la primera desarrollada integramente en el Humedal con la poblacion como protagonista.

Enlace 1, Enlace 2

DIA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES EN SANTAY

Una exposición fotográfica de los artistas Arturo Morales y Vicente Gaibor fue presentada en las instalaciones de la nueva escuela de la Isla Santay al recordarse el Día Mundial de los Humedales, categoría ecológica que ostenta la isla y que fue reconocida por la Convención RAMSAR en Octubre 2000. En estos 10 años de Santay como Humedal de Importancia Internacional la población local ha sido un baluarte importante en el cuidado y mantenimiento de la biodiversidad existente.

Justamente este binomio, biodiversidad-población local, fue el tema tomado para esta exposición que contó con la presencia de la población como co-organizadores e invitados muy especiales, del representante de la Defensoria del Pueblo del Guayas, de activistas de los derechos humanos, de la prensa y otros invitados.

La población, a través de su presidente Tomas Dominguez, agradeció el apoyo del colectivo Amigos de Santay y del Comité de Defensa de Derechos Humanos de Guayaquil en la realización de esta exposición y confirmó su compromiso de seguir trabajando por el Humedal Isla Santay y sobre todo por el Area Protegida Santay que pronto sera declarada.

Una muestra de las fotos presentadas:

DIA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES

Humedal Isla Santay

 Diez años 

 2000-2010 

Exposición fotográfica de 

Arturo Morales y Vicente Gaibor

EN CONMEMORACIÓN DEL "DIA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES, LA ASOCIACIÓN DE POBLADORES "SAN JACINTO DE SANTAY", EL COMITÉ PERMANENTE POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS (CDH) Y EL COLECTIVO AMIGOS DE SANTAY. INVITAN A LA EXPOSICIÓN FOTOGRÁFICA A REALIZARSE EN LA LA ISLA.

ESTE MARTES 02 DE FEBRERO, NOS REUNIREMOS A LAS 14H00 -PUNTUAL- EN EL EMBARCADERO DE EL MERCADO CARAGUAY.

AGRADECEMOS SU ASISTENCIA Y SERÁ UNA EXTRAORDINARIA OPORTUNIDAD PARA CONOCER ESTE HUMEDAL DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL (RAMSAR 1041 DEL MUNDO) Y PRINCIPALMENTE A LOS POBLADORES, LOS GUARDIANES NATURALES DE ESTA JOYA ECOLÓGICA FRENTE A NUESTRA CIUDAD.

ATT.

LOS ORGANIZADORES

Histórico primer chat desde Santay

Podrá ser algo banal hoy en tiempos de chat casi permanente, conversar desde cualquier parte del mundo a través de una conexion internet.

Pero nunca imaginé que este 31 de enero desde Santay recibiría los saludos del Presidente de los pobladores Tomas Dominguez.

Es que Santay no podía ser la excepción. Gracias al computador portable de Raquel Rodriguez este agradable dialogo informático cambio este frio día de invierno en un domingo único y tropical, para seguir soñando en futuro.

Esto nos da la pauta para iniciar cosas maravillosas, sobre todo pensar en la educación a distancia de los jóvenes de Santay, hacia allá vamos!

La Defensoría abre expediente de la isla Santay

La Defensoría del Pueblo abrió un expediente para investigar la “protección de los derechos de la naturaleza, de las personas y comunidades a la conservación de los ecosistemas, medio ambiente y biodiversidad” en la isla Santay.

Esto, después de que la Santay, reconocida desde octubre del 2000 como humedal ramsar (de importancia ecológica internacional), se convirtió en escenario de pugna entre el Gobierno nacional y el Municipio de Guayaquil, a partir de la decisión del presidente Rafael Correa de “recuperar la isla”, actualmente administrada por la Fundación Malecón 2000, entidad presidida por el alcalde Jaime Nebot.

Carlos Villacreses Pincay, Delegado de la Defensoría del Pueblo, solicita que la fundación le remita certificación y documentos que la acrediten como administradora del fideicomiso mercantil de la isla.También, que entregue información sobre los planes y proyectos, elaborados o por ejecutarse, su financiamiento y origen de los fondos que solventan la administración que ejerce.En forma paralela, se sigue el proceso para sugerir que la isla se sume a las 40 áreas protegidas del país y trasladarla al Ministerio del Ambiente.

Imagen y texto tomados del Diario El UNIVERSO 30 de enero 2010

Isla Santay carece de docentes

Menores de edad se quedan sin estudiar por falta de maestros. Algunos se niegan a ir allá por su lejanía.

Antecedentes

La Fundación Malecón 2000 administra la isla Santay desde hace 9 años.

En la actualidad Santay es propiedad del Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), el cual, en 2001, firmó un fideicomiso mercantil (contrato que transfiere de manera temporal bienes muebles o inmuebles a un patrimonio autónomo dotado de personalidad jurídica). El BEV otorgó a Malecón 2000 la administración de la isla por 80 años. A pesar de que este lugar, considerado turístico, es parte de Durán.

Jeny Cruz, de 20 años, habitante de la isla San Jacinto de Santay, trabaja hace siete años desde las 7:00 hasta las 13:00 como ayudante de preparatoria en la escuela rural y unidocente Jaime Roldós Aguilera, único plantel de ese lugar.

Ella solo culminó la primaria, pero aún así se siente “preparada y capacitada” para dar clases a los niños, porque sabe las necesidades del lugar.

En la localidad hay 12 niños en edad preescolar que no estudiaron en el 2009 porque no hay una maestra parvularia y alrededor de 60 jóvenes de 12 a 27 años de edad que no han estudiado el bachillerato porque en la isla no hay un colegio.

Por eso Cruz tiene que hacer las veces de ayudante de los niños que sí estudian. Para ello tiene que reunirse con la profesora “para planificar los temas que se va a enseñar la siguiente semana”, indica.

Cruz añade que los primeros años la profesora titular del centro educativo, Ena Gomero, le reconocía US$ 20 mensuales por sus servicios, después, con la colaboración de los pobladores, recogieron firmas para que el Municipio de Durán se hiciera cargo de su contratación. Ahora, ella percibe un sueldo de US$ 90 por ser profesora de primaria. Pero no le alcanza para seguir estudiando el bachillerato y luego seguir una carrera universitaria.

Solo salir de la isla diariamente le demandaría gastar US$ 10 para la gasolina del motor de la lancha o remar desde las 5:00 hasta el muelle del mercado de la Caraguay. “Tenía plata ahorrada para estudiar en el colegio, pero tuve que construir mi casa en la isla (vive con su pareja desde los 15 años), por eso no me alcanza el sueldo”.

12 niños en edad preescolar no estudiaron en el 2009 porque no hay una maestra parvularia

La asistente de la escuela asegura que hace dos meses se cambiaron a las nuevas instalaciones de la institución, ya que antes estaban en la casa comunal de la isla. Pero en el nuevo lugar continúan con el déficit de profesores.

Según la Rendición de Cuentas del Ministerio de Educación (ME) desde 1996 no se habían creado partidas docentes; por ello se mantenía el déficit de maestros. Entre el 2007 y el 2009 se asignaron 16.308 partidas para Educación Inicial y Básica, Bachillerato y Educación Especial.

Pero se estima, según el departamento de Comunicación del ME, que todavía hay un déficit de 5.000 partidas para docentes y Santay es uno de los sitios que sufre las consecuencias de ello.

Esta población de 214 habitantes solo cuenta con una maestra titular que a la vez es la Directora de la escuela de 37 alumnos de primaria de todos los niveles.

Ena Gomero es justamente esa maestra titular que desde hace nueve años fue contratada por el Ministerio de Educación y actualmente está con permiso de maternidad.

En vista de que ningún maestro con partida quería ir a Santay a dar clases por los meses de su licencia, tuvo que contratar un reemplazo: una estudiante de la carrera de Educación Primaria.

Gisella Fajardo es dicha profesora de reemplazo quien confiesa no tener experiencia como docente, aunque a la par asegura que esta oportunidad la ha ayudado a entender las necesidades de los habitantes. “Yo nunca he enseñado a niños de escuela y venir a iniciar mis pasos aquí fue difícil porque tuve que aprender a preparar la clase. Los niños me ayudaron a ser una docente”, explica.

Gomero asegura que los supervisores de Educación del ME conocen de las falencias que hay en la isla. “Hay personas que no saben leer ni escribir y el nivel de analfabetismo es del 40%”, se queja. Y señala que cuando llegó intentó alfabetizar a los adolescentes, pero ellos por pescar no iban a clases.


Mientras que Fajardo menciona que a la escuela le faltan muchos recursos como libros, cuadernos, marcadores, pizarra, entre otros, que impiden que se imparta “buena educación”.

Ante esto Carmelina Villegas, directora de Educación del Guayas reconoce que la escuela Jaime Roldós Aguilera es unidocente. “Nosotros sabemos de la falta de profesores donde están esos niños”, dice.

Villegas se comprometió a visitar la isla y a corregir las falencias. Lo primero que hará -asegura- es contratar una maestra parvularia, luego a docentes para bachillerato, siempre y cuando la escuela cuente con infraestructura para albergar a los habitantes. Además, afirma que también se contratará a alfabetizadores para los adultos.

“El reglamento contempla que si hay un lugar de difícil acceso en un área del golfo, se coloque un docente bachiller para el área remota, siempre y cuando sea residente de ahí, pero si la maestra es de Santay, mejor todavía”, señala.Mientras tanto en Santay la mayoría de adolescentes no asisten a un colegio fuera de esa localidad por problemas financieros. Sin embargo, existen algunos que pese a esas dificultades logran acceder a la educación.

Es el caso de Byron Domínguez, de 20 años, quien estudia a distancia los domingos en un colegio particular en Guayaquil, porque en la isla no existe un plantel secundario.

Él explica que para pagar la mensualidad del colegio (US$ 22), debe trabajar de lunes a viernes pescando en su bote, por esa razón no puede asistir a clases regulares y decidió optar por el otro sistema.

“Yo siempre he pensado en terminar el colegio para luego estudiar Ingeniería Comercial en la universidad”, sostiene.

Domínguez añade que sus cuatro hermanas mayores pasaron por la misma situación del colegio y sí llegaron a estudiar en la Universidad, pero por cuestiones personales se retiraron. Él conoce que hay otros como él que no están estudiando y solo espera que “todos los chicos que viven en la isla se animen a estudiar el colegio”. EMB


Jeny Cruz
Asistente de cátedra de Santay
“Solo terminé la primaria, pero me siento preparada para dar clases a los niños porque sé de sus necesidades”.

Carmelina Villegas
Directora de Educación del Guayas
“El reglamento contempla que si hay un lugar de difícil acceso en un área del golfo, se coloque un docente bachiller”

Redacción Diversidad

diversidad@telegrafo.com.ec

Defensoría del Pueblo de Ecuador inicia investigación por Santay y su Población.

Con fecha 11 de enero de 2009, ante solicitud del Dr. Fernando Gutierrez Vera, Defensor del Pueblo del Ecuador, la Defensoría del Pueblo de la provincia del Guayas dio por oficio inicio a la investigación tendiente a recabar información del cumplimiento de lo que en Derecho y bajo Constitución ecuatoriana corresponde cumplirse en la Isla Santay, humedal de Importancia Internacional y muy pronto Área Protegida del Ecuador y la población ancestral que la habita y la protege.

Amigos de Santay felicita que esta indagación se haya iniciado y espera que la misma amplie y esclarezca lo que han significado los últimos 8 años de administración de Santay por la Fundación Malecón 2000, pero también del involucramiento de la población ancestral de la Isla en el cuidado y conservacion de la misma. Foto: Pies de pez ,Arturo Morales 2010

Aqui el documento

Santay: Naturalmente natural

Photo: Arturo Morales, Amigo de Santay