21 abril 2009

Día de la Tierra

Este 22 de Abril, Día de la Tierra, una ocasión en la que ya no esperamos un gesto externo, hay mucho que festejar desde adentro de la isla, los motivos son varios, entre ellos la creación de la "Asociación de Pescadores de la Isla Santay" que se inscribe en la necesidad de fortalecer sus capacidades como hombres de río, pues su sustento diario a falta de otra opción es la pesca.

Y que mejor que empezar el trabajo de esta Asociación que la realización de un taller teórico práctico de piscicultura sostenible dirigido a toda la población de Santay.

Este domingo 19 de abril la población se reunió en gran número para atender esta prestación por parte de los Amigos de Santay, aqui el programa desarrollado este fin de semana:

Conferencia Taller.

Escuela Fiscal “Jaime Roldós Aguilera”,

Suroeste de la isla Santay, cantón Durán,

8h15Presentación y apertura.

Raquel Rodríguez.

8h20Planteamiento y consentimiento de la metodología a implementarse para la ejecución del proyecto.

Roberto Castello.

8h30Conferencia interactiva sobre los conceptos, métodos y técnicas de crianza de peces y otras especies marinas o fluviales para la convivencia orgánica y armónica.

Eduardo Pesántez.

10h00Discusión constructiva e intercambio de criterios para la generación de ideas o propuestas a investigarse y analizarse para la construcción de la piscina comunitaria y su sistema de abastecimiento y mantenimiento.

Nativos de la isla Santay & equipo técnico (Eduardo Pesantez, Raquel Rodríguez, Virginia Olmedo, Roberto Castello).


Recorrido en sitio.

Isla Santay y sus inmediaciones.

11h00Recopilación de información, muestras, ideas y criterios para la definición de:
La ubicación de la piscina comunitaria.
Las diferentes distancias.
Los abastecimientos de agua.
Las posibles fuentes de agua.
El Inventario agronómico.
El discernimiento de la mano de obra efectiva y operativa.
Los materiales e insumos a utilizarse.
Equipo técnico y nativos de la isla Santay.
12h30Compromiso de los nativos de la isla Santay de incluir los resultados de las definiciones para que sea asentado en acta de la próxima sesión de la Asociación de Pobladores de la Isla Santay.

Nativos de la isla Santay.


Esta semana las actividades continuarán y se espera que la participación de los santayences mejorará dado el entusiasmo y las ganas puestas en este tema, que por cierto nació del interés local y que estamos muy dispuestos a apoyar. Adelante amigos!!

19 abril 2009

Esto es lo que hay que hacer en Santay

El siguiente artículo referente al involucramiento de la población en la gestión de una Area protegida, es el mejor ejemplo de lo que debe darse en Santay. Así como la entrega de sus títulos de propiedad, comunales o particulares. (larguísima espera).

El trabajo de Los Amigos de Santay acompañando a la población de la isla apunta a eso, a darle al Estado los elementos que muestren que los santayenses estan preparándose y listos para asumir de manera oficial lo que han venido ya haciendo desde hace que Santay fue asumida por el Estado ecuatoriano. Muy bien SubSecretario del Ambiente, Biol. Manuel Bravo por reconocer a la población como gestores del desarrollo sustentable.

Tomada de El Telégrafo, Primer Diario Público del Ecuador, edición del 18 de abril del 2009

Ministerio del Ambiente otorgará 220 títulos a familias que habitan en Chongón Colonche.

El proceso de adjudicación de predios para las familias que viven en las 77.649 hectáreas del Bosque Protector de Chongón Colonche, que se ubica entre las provincias del Guayas, Santa Elena y Manabí, se inició ayer. La acción se basa en lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial # 265.

En el auditorio del Municipio del cantón Pedro Carbo, de la provincia del Guayas, 16 familias de los sectores de Villao y San Jacinto recibieron, de manos del viceministro del Ambiente, Manuel Bravo, el documento de notificación de predios para empezar con el trámite de titulación de las propiedades.

“Una de las herramientas que estamos utilizando para que nuestros bosques se mantengan lo más natural posible, es entregar la responsabilidad de la conservación y con ello, el poder sobre el territorio a comunas, cooperativas y personas individuales”, afirmó Bravo.

El funcionario informó que la Secretaria de Estado tiene previsto entregar 220 adjudicaciones, hasta finales de año, a familias que viven a lo largo del Bosque Protector, lo que significaría un beneficio para cerca de 4.000 personas.

Bartolo Rodríguez, morador del sector de San Jacinto, en el cantón Pedro Carbo, fue uno de los primeros beneficiarios de esta primera fase de adjudicaciones.

Junto con su esposa y cinco hijos llevan más de 30 años viviendo en 120 hectáreas del sector. Recordó que fue el 5 de septiembre de 1994 cuando se declaró a estas extensiones como Bosque Protector y “me enorgullezco al decir que nuestra comunidad ha cuidado estos terrenos, porque sabemos el valor de los bosques”, comentó con orgullo el campesino guayasense, de 68 años.

José Zambrano, técnico del Ministerio del Ambiente, aclaró que las familias que se encuentran en el proceso asumieron un compromiso que es regulado por un plan de manejo integral elaborado con cada una de las comunidades.

“Si un señor es dueño de 20 hectáreas, el 30% puede trabajarlo para cultivos de maíz o arroz. También pueden trabajar en pastizales para ganado. El otro 70% debe ser conservado tanto en flora y fauna. Ese es el compromiso al que hemos llegado con ellos y el Ministerio les hará seguimiento para que estas normas se cumplan”, explicó Zambrano.

Ese es justamente el mensaje que María Chelé anotaba para su hijo Antonio Pilay. “Él no pudo venir a recibir este documento y vine en su lugar. Tengo que recordarle que solo podrá cultivar ciertos productos, en un área determinada”, explicó Chelé.

El presidente de la asociación de comunas protectoras del Bosque Chongón Colonche, Tomás Neira, afirmó que la mayoría de las poblaciones que participan en el proceso pertenecen a la provincia de Santa Elena y que ya cuentan con la adjudicación de predios entregados por el Ministerio. “Ahora debemos trabajar en las áreas de Pedro Carbo y otros sectores del Guayas que aún no han empezado con sus trámites de legalización. Por el momento tenemos a otras 15 familias que tienen el visto bueno y otras 70 recopilan los requisitos para la comprobación de sus propiedades”, señaló Neira.
Omar Jaén Lynch
Reportero - Guayaquil

15 abril 2009

El techo esta reparado!

Si !!!, la reparación del techo de la escuela de la Isla Santay terminó dentro del plazo establecido, cumpliéndose la meta fijada, esto es que sea la población quien realice el trabajo, y que esa dinámica de labor en conjunto los fortalezca aun mas.

Habría querido tener fotos más actuales, pero las que presento ahora enviadas por el Ing. Roberto Castello, nos muestran el avance en la parte final de trabajo.

Cabe informar que el trabajo se amplió a cambios en los pilares que soportan la escuela, los mismos que estaban afectados por el tiempo y los parasitos. En todo caso estoy escribiendo un recuento completo de este proyecto de reparación el mismo que estará en linea muy pronto.

03 abril 2009

En donde estamos?

Solamente como un recordatorio, el pasado 23 de marzo se cumplió un año de haber enviado a la Sra. Ministra del Ambiente la más reciente de las solicitudes (se vienen enviando desde hace unos 14 años) con el fin de declarar a la Isla Santay como Área Protegida del Ecuador.

Aunque no he tenido una respuesta directa, algunos pasos importantes, que nos ha tocado averiguar personalmente, se han dado para que lo solicitado avance.

Quién si actuó inmediatamente, demostrando agilidad en el tramite y con eso interés en el tema tratado, fue el Subsecretario General de la Administración Publica quien solicita desde la Presidencia de la República a la Ministra atender dentro del ámbito de su competencia la solicitud que dirigí al Señor Presidente con fecha 22 de octubre.

Es asi como dos días después, , la solicitud ingresa al despacho de la Ministra el 24 de octubre a las 15h15, tal como lo confirma la hoja de control 013073-08.

Haciendo eco de la solicitud, ya que el pedido no solo que es justo sino factible, la Ministra del Ambiente con fecha 28 de noviembre del 2008 solicita a la Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda el "Traspaso de la propiedad de la Isla Santay" del Banco Ecuatoriano de la Vivienda-BEV al Ministerio del Ambiente. Dicha solicitud ingresó el 05 de diciembre del 2008.



Por su parte la principal del MIDUVI solicita al Director del BEV tomar nota de este pedido con comunicacion enviada el 31 del mismo mes, tal como esta registrado en la Hoja de Control de comunicaciones del MIDUVI N0.11.390.

En en Banco Ecuatoriano de la Vivienda la peticion fue ingresada el 6 de enero del 2009 con Hoja de Tramite HT-4182.

Estamos a la espera de una respuesta del Econ. Fernando Chang, Gerente del Banco Ecuatoriano de la Vivienda a la solicitud de documentación realizada con fecha 4 de febrero del 2008 (exactamente hace dos meses)

A modo de aclaración, ya que podría prestarse a malas interpretaciones, toda esta informacion fue recabada personalmente, tanto en el Ministerio del Ambiente, como en el MIDUVI y en el BEV, en un solo día y con la anuencia y profesionalidad de los funcionarios consultados quienes respondieron a las solicitudes con la más absoluta transparencia.

Estamos en este punto del proceso, creemos que es importante conocerlo ampliadamente y de manera transparente pues no queremos que una importante decisión como lo es esta declaratoria deje de involucrar de manera concreta y definida a la población, primer y principal actor y gestor de la conservación de la isla.

Una propuesta se espera del Estado con respecto al status legal que va a cobijar de manera definitiva a la población que sigue hasta esta fecha viviendo en Santay bajo un"contrato".

02 abril 2009

Avanzan trabajos en la escuela




Mientras los trabajos de arreglo del techo de la escuela de Santay avanzan, los padres de familia y los niños se aprestaban a empezar el año lectivo 2009-2010.

Como una muestra de agradecimiento al apoyo brindado, una de las niñas alumnas de la escuela realizó para Paqui Montoya un dibujo que muestra sua apreciación sobre las mejoras en su escuelita.

Queremos agradecer la visita a la isla de los "Amigos de Santay" Amandine y Jickson .

23 marzo 2009

MANOS GENEROSAS LLEGAN EN AYUDA DE LA SANTAY

Por: Dr. Wladimir Ramírez C. (Tomado de La Noticia Duraneña)

Quiero compartir con ustedes un momento de alegría que llegó luego de mucho tiempo a los Duraneños de la Santay, gente pobre y sencilla cuyo único pecado es haber nacido y amar profundamente a esa húmeda tierra que los vio nacer, cuyas necesidades nunca atendidas por el municipio de Duran han dado la vuelta al mundo para vergüenza de quienes lo dirigen.

Pero no es de ellos de quienes quiero hablar, quiero hablar de gente ecuatoriana que estando muy lejos de su tierra no la olvidan y dentro de sus limitaciones tratan de compartir algo de lo que Dios les ha permitido disfrutar con los que menos tienen.

Es gracias a ellos que la gente de la Santay ha vuelto a sonreír, renace en ellos la esperanza de que los malos tiempos de olvidos y limitaciones se verán superados para beneficio de sus hijos, es cierto que no es mucho lo que se ha logrado, pero el entregarles los materiales necesarios para reparar la escuela donde se educan sus hijos es un estimulo para esos padres de familia que martillo en mano están poniendo todo su empeño en que la obra sea bien echa y les brinde a sus niños un sitio adecuado para el estudio.

Fue necesario el apoyo de mucha gente para llegar con ese material hasta la Santay, las tiras de madera de Chanul de diversas medidas, las planchas de Zinc destinadas al nuevo techo, tablones, fundas de clavos herramientas etc, en conjunto superaron el peso que las frágiles embarcaciones de los pescadores Santayences pueden soportar, fue necesario el apoyo de las Fuerzas Armadas para su exitoso traslado en una embarcación adecuada de esta institución.

Gente que con desinterés apoyaron y siguen apoyando esta causa como José Delgado, Ingeniero Naval ecuatoriano residente en Ginebra, Katherine Ramírez Arqueóloga del municipio de Neuchatel (Suiza), y ex reina del Cantón Duran, a todos los miembros de APIL (Asociación para la ayuda a Infancia Latina) conformada por latinos residentes en Suiza, a gente de Duran como el Economista Aldo Farfán duraneño de estirpe y corazón , la Economista Dalia Andrade, quien labora en el Ministerio de Educación, a toda la tripulación del PAJARO AZUL nave de las FFAA que apoyo en el traslado y por supuesto al empeño de la profesora Ena Gomero, quien sacrificando incluso su salud ha estado en forma permanente buscando la manera de sacar adelante su ESCUELITA FISCAL JAIME ROLDOS, con sacrificios que van mas halla de sus obligaciones como maestra, a todos quienes se han interesado por la Santay a nombre de sus pobladores les doy las gracias.

Pero nada de esto hubiera sido posible sin el apoyo inmenso de Paqui Montoya y su grupo de baile flamenco que con mucho profesionalismo en su arte y con enorme pasión por las causas justas levantó su espectáculo de amor y color para que la lluvia no atraviese más el techo de la escuelita de Santay.

Es solo un pequeño paso; la lucha sigue, la Santay necesita servicios básicos agua potable, electricidad y de salud, sus población debe empezar a desarrollarse sin temores ni represiones a los que habían venido siendo sometidos, hoy el Gobierno Nacional al parecer esta dispuesto a ayudar con justicia a estos hombres, mujeres y niños que viven con las incomodidades del siglo diecinueve frente al modernísimo Malecón 2000.

Se ha comprometido por parte del DINSE la construcción a futuro de un nuevo local para la escuela, moderno y funcional que reemplazara al que hoy esta en reparación y que recibirá en abril a los alegres y entusiastas educandos. Se esta impulsando la construcción de un Centro de Salud con aporte de médicos Belgas que han visitado la Santay, y la fundación SOLAR esta aportando con un pequeño pabellón que dotado de energía solar servirá para que por primera vez los niños tengan acceso a la informática con la puesta en uso de equipos de computación donados por esta fundación.

Como duraneño me emociona saber que algo se esta haciendo pero como duraneño también me pregunto ¿Por que no se hizo antes algo por esta gente? y nuevamente miro con tristeza y desanimo el “desinterés de nuestras autoridades” por una población que solo por el hecho de estar separados por un brazo del Rio Guayas al parecer perdieron el derecho de ser servidos por quienes fueron elegidos para hacerlo.

Les cuento que los habitantes de la Santay aun se siente Duraneños, el pabellón del cantón sigue firme en el asta de la bandera de la escuela y los niños saben y cantan el himno a Duran ojala que las autoridades que están por ser elegidas le den a estos Duraneños olvidados la atención que se merecen y recuperen lo que a Duran le pertenece y que fue entregado a autoridades ajenas de una manera indignantemente servil.

POR QUE SANTAY ES DURAN Y SOLO EL QUE AMA DURAN
DEFIENDE, CUIDA Y PROTEGE A DURAN.

21 febrero 2009

Santay: Patrimonio Natural del Ecuador

Isla Santay vuelve al Estado ecuatoriano

En su informe semanal 107, desde la población de Saraguro, provincia de Loja el sábado 7 de febrero, el Presidente ecuatoriano Rafael Correa Delgado, expreso su contrariedad ante el hecho de que un bien del Estado ecuatoriano como lo es la isla Santay haya sido entregado a la fundación Malecón 2000 por 99 años.

El presidente hizo tal declaración cuando informaba sobre la gran reforma del Estado ecuatoriano que su gobierno está realizando y en la cual ha encontrado situaciones como la privatización de bienes del Estado.

ESCUCHE EL AUDIO

04 febrero 2009

ISLA SANTAY A PUNTO DE PASAR AL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Aunque estan por resolverse algunas salvedades de orden legal, el Ministerio del Ambiente ha tomado al pié de la letra el pedido realizado por el Secretario General de la Administración en respuesta a la solicitud enviada al Señor Presidente del República con el objeto de traspasar la Isla Santay a dicha cartera desde el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.

Las razones consideradas para dicho pedido son la mismas que constan tanto en la solicitud enviada a la Ministra en Marzo 23 del 2008 (aún sin respuesta al suscrito), la dirigida al Presidente de la República, muy gentilmente respondida el 23 de octubre del 2008 y enviada al suscrito con copia al Ministerio del Ambiente y que ponen de manifiesto la necesidad de que el Estado ecuatoriano amplie su Patrimonio de Areas Protegidas, que Santay debe ser manejada como Area Protegida y no solamente como Humedal. El suscrito además envió al Lcdo. Sergio Lasso el estudio técnico sobre la biodiversidad de Santay realiado por Corinne Marechal en el 2000, y por cierto la comunicación de Ramsar, solicitada también por el suscrito, en la cual manifiesta la buena voluntad de RAMSAR en ayudar al Ministerio del Ambiente en la posibilidad de que el Humedal Santay sea reconocido como Area Protegida, en fin una serie de solicitudes que dada su Lógica y amor por la Isla, solo necesitaban de la Buena Voluntad Política de este gobierno.


Por la naturaleza pública de esta comunicación, se ha realizado el día de hoy una solicitud para que la misma me sea remitida en el total de su extensión.

Como las cosas no son tan fáciles como parece me permito hacer unas recomendaciones que creo vienen muy a lugar:

1.- Para que este traspaso se realice de manera transparente el MIDUVI debe, como actual propietario de la Isla Santay, realizar una auditoria Socio Ambiental de lo actuado hasta ahora por la Fundación Malecon 2000, suponemos que el Fideicomiso ahora no tiene validez alguna, y que vuelto el predio al MIDUVI, debe haber una auditoria general de lo realizado.

2.- Que el Departamento Jurídico del BEV se encargue de solucionar la situación jurídica de cada uno de los pobladores de la Isla Santay, dado que fueron ellos quienes han reconocido y avalizado su presencia y no solamente eso sino que han firmado contratos con la población. Señores es hora de hacer justicia con esa sacrificada población. Que el MIES haga un seguimiento real y legal de sus derechos.

3.- El Plan de Manejo de la nueva Area Protegida del Ecuador no debería ser una copia o estar basado en el Plan de Manejo del Humedad Isla Santay. La población debe ser protagonista esta vez y no una simple invitada a someterse a criterios exógenos. Que los técnicos del Ministerio del Ambiente den una muestra de creatividad en planificación participativa.

4.- Que la participación en el manejo y la conservación de la nueva Area Protegida del Ecuador sea abierta a la presentción de propuestas de todas las entidades y ONGs de la región y el país, y no como sucedió con el Humedal Isla Santay.

5.- Solicitar al CEDENMA (Comité Ecuatoriano para la Defensa del Medio Ambiente y la Naturaleza) para que nombre una comisión que se encargue de estudiar el tema de la Isla Santay y que sugiera quienes deberian realizar las auditorias necesarias de lo actuado hasta ahora en la isla Santay.

02 febrero 2009

LOS HUMEDALES ECOSISTEMAS HUMANOS

2 de Febrero. Dia de los Humedales

La convención de RAMSAR sobre humedales aprobada en 1971, permitió que ecosistemas frágiles de importancia planetaria recibiesen un carácter de protección internacional, avalizados por los Estados que lo solicitan.

Las condiciones ecológicas de los mismos revisten importancia vital, sin embargo los pueblos que las habitan implican un factor de apoyo en gestión que en muchos casos ha sido desvirtuado o simplemente olvidado.

El caso de la isla Santay reviste una singularidad interesante, pocas han sido las amenazas reales sobre el humedal, y sin embargo regulaciones han sido adoptadas como fórmula de control más sobre la población que sobre el sitio mismo. Dicen que más vale curar en salud, pero las sobredosis también pueden destruir.

En una de las entradas de este blog había escrito sobre el humedal disfrazado de humedal. Hoy quisiera agregar algo más al tema, la idoneidad del Plan de Manejo.

La recuperación de la cobertura vegetal, el control de los animales domésticos (recurso económico y estrategia alimentaria los pobladores), la introducción de especies no endémicas, el programa de turismo no comunitario.

Todo estos proyectos provienen de un plan de manejo visto de manera exógena y no a partir de las necesidades de la población. Un poco como adecuar las condiciones a las requeridas por los visitantes.

Nuevamente la pregunta: El humedal Isla Santay fue declarado como tal como un gancho para el turismo, o por una necesidad de protección de la isla?

Vivir en una propiedad que no es la suya, sin tener derecho a reclamar por obras que se preparan y realizaran bajo el consentimiento de un proyecto turístico sin eco. Esa es la situación de los santayences.

Hoy 2 de febrero, Día de los Humedales. El Sitio Ramsar 1041 merece mejor suerte.


17 enero 2009

LA INCERTIDUMBRE QUE VIVE UN PUEBLO

Aporte recibido de una estudiante de Derecho y que analiza la situacion de la isla y la poblacion a nivel de lo que establecen las leyes en Ecuador. Gracias por su envio.





LA INCERTIDUMBRE QUE VIVE UN PUEBLO


Entre los aspectos que analizaremos debemos tomar en cuenta lo siguiente:

1. La Isla Santay fue un pueblo ganadero, no así desde el año de 1980 objeto de expropiación de sus tierras a favor del BEV (Banco Ecuatoriano de la Vivienda), proyecto de vivienda que fracasó. Dedicándose sus pobladores a la pesca de río.

2. En el año 2002, se dio en “FIDEICOMISO”, en el Gobierno de Noboa a la Fundación Malecón 2000 por ochenta años.
En el documento se refiere a la protección de la especie animal y vegetal, y no así a sus pobladores; es decir, el futuro de la población es incierto.

3. En el lugar existe una escuela Unidocente, cumple doble función al servir como Sala de reunión a la comunidad.

4. Pueblo falto de recursos económicos y las inundaciones han tenido sus efectos.

5. Este lugar pertenece al Cantón Durán, pero éste cedió la Administración al Municipio de Guayaquil.

6. La Isla Santay debe ser declarada como “Área Protegida”, se ha hecho la petición desde hace 12 años.
Un pueblo tiene como expectativa desarrollar en forma cultural, científica, económica, etc., con la ayuda de un gobierno y de sus moradores. Por tanto es prioridad hacer cumplir los derechos que establece la Constitución vigente y que beneficia a éste sector de la patria que ha sido olvidado. Es importante la inversión en cuanto al ingreso económico que genere y beneficie a su vez al espacio en que se encuentre y más aún a su gente, por medio de oportunidades de trabajo, y garantizándole un hábitat de armonía y desarrollo.

Propuesta:
a) Protección para la población.
b) Isla Santay se declare como “Área de Protección” del país.
c) Inversión genere rédito a la población.
d) Se debería tomar un plazo para la ejecución de la obra que está en planos de la Fundación Malecón 2000.
e) Una parte sea utilizada para el proyecto y la otra en beneficio de los moradores.

Legalmente la Constitución establece cuáles son los Principios fundamentales y se encuentra en el Art. 3, numerales 5 y 7, que sostiene: “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir”. Y, “ Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.

El Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak, kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.

Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.

Art. 57.- Se reconoce y garantiza a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:

4.- Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que serán inalienables, inembargables e indivisibles. Estas tierras estarán exentas del pago de tasas e impuestos.

5.- Mantener la posesión de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicación gratuita.

6.- Participar en el uso, usufructo, administración y conservación de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras.

13.- Mantener, recuperar, proteger, desarrollar y preservar su patrimonio cultural e histórico como pare indivisible del patrimonio del Ecuador. El Estado proveerá los recursos para el efecto.

Art. 59.- Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para garantizar su proceso de desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las políticas, estrategias para su progreso y sus formas de administración asociativa, a partir del conocimiento de su realidad y el respeto a su cultura, identidad y visión propia, de acuerdo con la ley.

Art. 88.- La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación.

Art. 215.- La Defensoría del Pueblo tendrá como funciones la protección y tutela de los derechos de los habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de las ecuatorianas y ecuatorianos que estén fuera del país. Serán sus atribuciones, además de las establecidas en la ley, las siguientes:

1. El patrocinio de oficio o a petición de parte, de las acciones de protección, hábeas corpus, acceso a la información pública, hábeas data, incumplimiento, acción ciudadana y los reclamos por mala calidad o indebida prestación de los servicios públicos o privados.

2. Emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de protección de los derechos, y solicitar juzgamiento y sanción ante la autoridad competente, por sus incumplimientos.

3. Investigar y resolver, en el marco de sus atribuciones, sobre acciones u omisiones de personas naturales o jurídicas que presten servicios públicos.
Con relación a la administración de cada Cantón se especifica que le corresponde al Alcalde o Alcaldesa y a los concejales o concejalas, quienes serán la máxima autoridad, tipificado en el Art. 253.
En cuanto a la educación se establece que es gratuita y el Estado financiará en forma oportuna. La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con la destitución de la autoridad y las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación. Art. 348.
También garantiza al personal docente, en cuanto a una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos. Art. 349.
Cabe recalcar que en el Capítulo Segundo de la Biodiversidad y recursos naturales, Sección tercera se refiere al: Patrimonio natural y ecosistema, según consta en los Art. 404, 405, 406 y 407.
Todos los artículos en mención se encuentran en la Constitución vigente, por lo que el gobierno del Economista Rafael Correa, busca soluciones en forma pacífica, reales y acorde a las exigencias actuales.

Espero que mi aporte sirva para tomar una decisión concreta en cuanto al porvenir de un grupo de familias que esperan mejores días para sus integrantes y un futuro con proyecciones efectivas y valederas para el servicio de todo el pueblo ecuatoriano que desea un cambio económico, cultural, científico, y tecnológico.


Sra. Mercy Zambrano León.
Estudiante de Derecho de la UPSE.

13 enero 2009

La Isla Santay debe protegerse y su población también.

Hace 12 años fue presentada una petición para que la Isla Santay sea declarada Área Protegida. Hasta el momento, ninguna respuesta. Una nueva petición fue relanzada a la Ministra del Ambiente el 23 de marzo pasado, similar resultado. El 3 de septiembre la misma es presentada al Presidente de la República quien a través del SubSecretario General de la Administración Pública solicita a la Ministra del Ambiente responder a la solicitud. Siempre sin respuesta.

Desde 1996 han pasado 5 Presidentes de la República, 13 Ministros del Ambiente y la petición sigue siendo dando vueltas y cualquier respuesta es evitada. En el año 2000, ante la oposición evidente a tal declaratoria, el Comité Ecológico del Litoral (CEL), solicita que Santay sea reconocida como Sitio RAMSAR es decir Humedal de Importancia Internacional. Objetivo que se logra siendo el quinto sitio RAMSAR del Ecuador a la época.

Ser sitio RAMSAR es importante pero no suficiente en términos de protección. Incluso la convención RAMSAR recomienda a los gobiernos la posibilidad de declarar como Áreas Protegidas a sus sitios declarados, que es el caso de Santay.

Las razones ecológicas por las cuales Santay debe ser parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas han sido demostradas, y de ninguna manera se trata de una petición que involucre algún tipo de beneficio institucional o personal de quien las solicita. Todo lo contrario, los beneficios son para la isla, para la región, para el país, para el mundo.

Hay una sola razón por la cual una zona con caracteristicas y valores naturales importantes de ser salvaguardados no es interesante para un Estado. No hay voluntad política de que asi sea.

Pero de manera paralela, así como no hay voluntad gubernamental para con este importante espacio de patrimonio natural, no hay el menor interés por la población que lo habita, un poco más de 200 personas cuyos bisabuelos llegaron como mano de obra agro-ganadera desde 1946 según datos confirmados.

A finales de 1999, la población logra construir la única escuela de la isla, la misma que ahora sufre la fuerza del tiempo y necesita ser reparada. El apoyo de los Amigos de Santay en el extranjero se hace presente con los materiales y los padres de familia y población van a repararla en las próximas semanas con el mismo amor que cuando la construyeron. Mejor aún, hay el ofrecimiento del Ministerio de Educación de construir una nueva escuela, más segura frente al tiempo, debido a que la falta de recursos económicos y las permanentes inundaciones han tenido sus efectos. De llegar a feliz término esta construcción, la escuelita actual, símbolo del trabajo comunitario, seguirá su vida útil como centro de actividades de la Asociación de Pobladores San Jacinto de Santay. Mientras tanto el nuevo año escolar se acerca y 50 niños de esta escuela unidocente seguirán sus estudios primarios bajo el amor y la tutela de la maestra Ena.

La Isla Santay terminó con su larga historia de haciendas ganaderas en 1980 cuando fue expropiada por el gobierno a favor del Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) con el fin de realizar un proyecto de vivienda, el cual por razones técnicas nunca vio la luz. En el año 2002, mediante un "fideicomiso mercantil" el Gobierno de Gustavo Noboa cedió a la Fundación Malecón 2000 la administración de la isla por 80 años. Su finalidad constituye el realizar un proyecto recreacional, cultural y turístico. Al respecto, además de los senderos, el principal atractivo turístico hasta ahora son 11 cocodrilos en encierro provenientes del Parque Histórico y que según Malecón 2000 serán puestos en libertad en la isla en pocos años.

En el documento de fideicomiso no hay una sóla palabra en la cual se hable de la presencia y el futuro de la población que habita la isla, aún sabiendo muy bien de su presencia. Por el contrario, se hace referencia y en primeras líneas de la preservación de las diversas especies animales y vegetales existentes en la isla. Eso dice mucho del interés de los firmantes del fideicomiso en la población en Santay.

Un ejemplo es que el turismo no involucra a la población, ellos participan en ella pero nada tienen que ver con su organización. Lo que resulta ilógico cuando se presenta la oferta como eco-tuística.

La población está sujeta a las decisiones de los administradores del fideicomiso, cuando este documento ni los nombra. Casas de Hogar de Cristo les fueron donadas pero mas parecen cedidas, prestadas o cualquier otra figura pero no suyas. Más bien más de una oportunidad esas viviendas se han convertido en objeto de coacción para con los pobladores, a eso se le puede llamar cualquier cosa menos desarrollo comunitario.

La pena de todo esto es que ni el Banco de la Vivienda, legalmente propietario de la isla y representante del Estado; ni el Ministerio de Bienestar Social o su subsecretario del Litoral involucrados textualmente en el fideicomiso dicen algo respecto a la situación de la población. Claro, la misma no existe en este documento!

Publicada también en El Nuevo Empresario el 13 de enero de 2009

11 enero 2009

La memoria ligera del Cantón Durán

Si Durán es Cantón es gracias a la Isla Santay...hace 23 años la población ya existía en la isla.

Ayer 10 de enero se celebraron 23 años de la cantonización del Durán.

El discurso oficial parece que olvidó un gran detalle técnico-histórico. Durán es cantón gracias a la ISLA SANTAY.

Es gracias al territorio de Durán, entonces cedido por el Municipio de Guayaquil, que el Cantón pudo completar el mínimo de territorio necesario para obtener la categoría político-territorial de Cantón.

Me pregunto si acaso esta cesión de territorio formó parte de algún compromiso político que en la práctica impidió, impide e impedirá e que el Municipio de Durán haya sido capáz de considerar la situación legal de la población de Santay, así como otro tipo de actividades en la isla. Es por esta deuda política de honor que el actual Alcalde de Durán cedió la Administración de la isla al municipio de Guayaquil y Malecón 2000 ? Es sólo una conjetura. A Uds. el confirmarlo. Si la hipótesis no es confirmada, pues simplemente estaremos ante un ejemplo de ingratitud frente a la isla.

09 enero 2009

Una verdad que molesta

Hace pocos días la presidenta de la Asociación de Pobladores de la Isla Santay, Elsa Rodríguez fue convocada por la directora de APROFE, ONG que ejecuta un proyecto de Desarrollo Social y Comunitario en Santay, que consiste en la instalación de un consultorio médico y ginecológico para atender una vez por mes a la población.

En esta reunión, se planteó a la población de Santay la pretendida intención de reemplazar a la maestra Ena Gomero. Las razón sería una supuesta falta a la moral y a la confianza de la población al haber matenido una relación sentimental hace 4 años con un poblador de la isla.

Para confirmar dicha "escandalosa" actitud dijeron tener como prueba una foto de la entonces feliz pareja paseando en algún lugar de Guayaquil. Aun si eso fuera verdad, lo que si sería escandaloso y hasta vil, es que argumentos como esos sean utilizados por quienes pregonan el Bienestar de la Familia Ecuatoriana. No se que autoridad educativa de gobierno alguno va a abrir un expediente por la simple razon de una relación sentimental que ya hasta fue olvidada por los protagonistas. El mecanismo es el de siempre, o hacen eso o se van o nos vamos.

Atentado a la moral?. Posiblemente, pero no aqui sino allá, en el país de las mil y una noches.

En dicha reunión APROFE dió dos semanas como límite para decidir si mantienen a la maestra, caso contrario ellos abandonarian la isla llevandose el consultorio. Como ayer en pleno la Asociación dió su respaldo unánime a la maestra, entonces APROFE debería estar haciendo en este rato sus maletas. Lástima pero a palabra dada...sino derechito al infierno.

La población ya tomó una decisión y sin necesidad de consultarla con nadie como piensan los pretendidos dueños de la isla, y sin necesidad de que aquello haya sido denunciado en este sitio, en el que al parecer nuestros amigos santayences son tratados como "miserables". La población dijo NO y basta de abusos. Hay un apoyo total a la maestra.

Y si todo eso se vive en Santay es porque esta población sobrevivie en un limbo legal increible. En ese vacio tan grande que el Estado ecuatoriano creó y no puede ver es que la población tiene las de perder. El Gobierno debería tomar el asunto en manos y llevar una solución definitiva.

Señores del Gobierno, Ministra de la Vivienda, Ministra de Bienestar Social: La población de Santay vive en la isla desde antes de que ustedes nazcan, desde antes de que sea expropiada, abandonada, y luego cuando las condiciones políticas lo permitieron entregada por "80 años" bajo un fideicomiso como figura mercantil.


Alli, en ese documento encontrarán como un objetivo principal el preocuparse por las especies animales y vegetales exitentes en Santay pero no hay nada que mencione a un solo ser humano de las casi 50 familias que viven alli. Por tanto, si no existen para dicho documento, en la práctica no tendrian que ser sujetos de manipulación por aquellos que administran el fideicomiso.

El Defensor del pueblo debería tomar la tutela legal de la población hasta que sus DERECHOS sean bien aclarados y reconocidos ya que son muchos. Hasta ahora, y en calidad de pobladores nacidos y criados en Santay solamente han tenido DEBERES para con hacendados, Bancos, Ministerios y ahora una Fundación municipal de un cantón que no tiene jurisdicción sobre Santay. Una verdad que incomoda? no creo, solamente molesta !.

07 enero 2009

En Santay hasta los cocodrilos tienen más derechos !

La verdad que no hubiera querido tocar este tema de los cocodrilos. Ellos no tienen la culpa de estar alli, pero cumplen un papel importante, sirven para "atraer turistas". Dicen que cuando van a ser más grandes serán dejados en libertad en la isla.
Son migrantes, llegaron del Parque Histórico, pero sus abuelos son de Florida, Crocodylus acutus, y no de Santay.

En todo caso cuentan con una bien construída estación hecha de hormigon armado. Segun quienes la construyeron eso no afecta la ecología del Sitio RAMSAR. Asi mismo, letrinas construídas en hormigon armado para atender a los turistas tampoco afectan.

Ahora resulta que el Ministerio de Educación quiere construír una nueva escuela de hormigon en la isla, ante el pedido de la población, la misma que ha decidido dos alternativas de ubicación, ambas en un lugar alto cerca de donde esta asentada la población y cuya construcción va a considerar incluso la posibilidad de que sirva de refugio para la población en caso de inundaciones. Pués resulta que para Malecón 2000 esta escuela si afectará a la ecología. Para los cocodrilos y turistas cemento y hierro, para la población que? O acaso afectará el paisaje futuristico de sus proyectos?
Es cierto que la actual edificación de la escuela fue realizada con materiales naturales, y el techo en cade, una fibra vegetal que aporta frescura y belleza Sin embargo, desde hace dos años, en que ya se renovó el techado, la fibra por la agresividad del ambiente y las lluvias se ha deteriorado de forma rápida.

Por eso, por la necesidad de que los alumnos y las maestras reciban y den sus clases con seguridad (debido a que la humedad amplia el deterioro y con eso el riesgo de que la estructura del techo se desplome) es que el techo esta vez será de zinc. Habrá más calor y ruido, pero durará más tiempo y la lluvia no entrará al salón de clases. La estructura que soporta el techo también será cambiada.

La edificación que es un simbolo resultado del trabajo y la organización de los pobladores sirve de salón de clases y de sala de reuniones a la comunidad. La construcción de una nueva escuela permitirá que este edificio sea usado unicamente para las actividades de la Asociación.

31 diciembre 2008

96% de los lectores votantes quiere que Santay sea Area Protegida

Estimados amig@s, a pocas horas de terminar el año 2008 y a pocos minutos de que esta encuesta termine, quiero agradecer a todos aquellos que con su lectura (a pesar de los pocos comentarios) han seguido de cerca un poco de lo que acontece con la isla Santay. Año cargado de información, de intersantes puntos de vista, de cariño y aportes generosos para con la gente que habita la isla.

Quiero agradecer enormemente a los amigos de APIL y especialmente a su Directora Katherine Ramírez quienes se movilizaron para lograr financiar el cambio del techo de la escuela. Las obras deben empezar pronto. Gracias Wladimir, Raquel, Adriana, John, Paquita, Diana, Erika, Nathalia, Julia, y un pocotón de gente linda que nos ha dado su mano.

Quiero agradecer a los nuevos amigos que se han integrado al trabajo voluntario por Santay. Bienvenidos Roberto y su equipo.

También a quienes estan trabajando en la propuesta de Area Protegida y hacer un llamado a la reflexión a las autoridades ambientales quienes tienen sobre sus escritorios esta propuesta y que habiendo ya realizado los estudios y solicitado el informe favorable aún dudan sobre esta urgente necesidad.

Gracias a todos por su apoyo en este año 2008.

Feliz año 2009

Resultados de la encuesta:
Pregunta: Apoya Ud. el que la Isla Santay sea declarada Area Protegida del Ecuador?
Votantes : 234
Si: 225 (96%)
No: 9 (3%)
Tiempo de la encuesta: 6 meses
Copyright imagen: digitalglobe

23 diciembre 2008

Qué es lo que falta?

Es cierto que declarar Areas Protegidas implica trabajo, sin embargo, que trabajo más edificante debe ser reconocer en una parte del país características singulares que la distinguen del resto de territorio nacional.

Area Protegida se denomina
a una región declarada como tal por un
Estado y cuyo capital natural pasa
a ser administrado bajo una categoría de manejo
la misma que identifica, organiza y mantiene
un conjunto de caracteristicas naturales
y sociales que la distinguen y por las cuales
su protección debe ser garantizada.
(J.Delgado,2008)

A través de este sitio hemos tratado de mostrar las singularidades naturales por las cuales Santay debe protegerse, asi como el compromiso y disposición de su población a continuar cuidando su isla y participar del manejo de la misma. Todos los requisitos estan presentes.

Qué más falta preguntamos al Ministerio del Ambiente?